Анализ ИСА: Партийна феодализация на цели региони в страната

ИСА септември 2017: Кадрите на ГЕРБ гърмят, атака срещу президента, недоволството търси изразител

11370 | 30 септ. 2017 | 11:16

ПАРТИЙНАТА СИСТЕМА е в тежка кадрова криза - почти не остана голяма партия без местни лидери, които да не станаха част от криминалната хроника в страната. БСП втвърдява опозиционното си темпо отпреди ваканцията.


Институтът за стратегии и анализи (ИСА) публикува политическия си анализ за събитията в България и в Европа през месец август 2017

 

Предлагаме ви РЕЗЮМЕ от основните изводи в доклада. 

 

 - Оформи се нова ос на противопоставяне между ГЕРБ и президента

 - Избухна епидемия от негативни прояви, свързани с партийните елити по места

 - Задълбочава се проблемът с недостиг на хора в най-различни сектори

 - Гласуван е нов ВСС. Президентът отказа да издаде указ за избрания председател на ВАС

 - Във външната политика България дава знаци във всички възможни посоки

 

ИСА отчита през септември най-силната институционална динамика от началото на третото правителство на Бойко Борисов.

 

Оформи се НОВАТА ОС НА ПРОТИВОПОСТАВЯНЕ между изпълнителната и президентската власт. Размяната на остри реплики между представители на ГЕРБ и президента Румен Радев изостри напрежението между основната управляваща сила и държавния глава.

 

Междуинституционалният конфликт се отрази върху всички останали власти и сектори в държавата – особено върху съдебна власт и сектор „Сигурност“. Прогнозата на ИСА - конфликтът ще се задълбочи, което ще рефлектира върху стабилността на институциите в навечерието на европредседателството ни.

 

АТАКАТА СРЕЩУ ПРЕЗИДЕНТА е мащабна и вече не опира само до въпроса с „Грипен“-ите. В нея се включи и бивш президент като Росен Плевнелиев, което е прецедент в новата ни история. Досега винаги държавите глави, независимо от избралата ги политическа сила, пазеха добрия тон по отношение на колегите си и институцията. Пикът на ескалацията на напрежението между президента и управляващите към този момент безспорно е сезирането на прокуратурата по повод началника на кабинета му, който няма допуск за работа с класифицирана информация и обвинението, че от институцита ими изтичане на информация. Главният секретар на президента обяви, че пропуск в боравенето с класифицираната информация в президентството няма.

 

Правителството заяви ГОЛЕМИ ВЪНШНО-ПОЛИТИЧЕСИ АМБИЦИИ на фона на противоречията между страните от ЕС и геополитическите размествания. Формулирани са приоритетите, свързани с българското председателство на Съвета на ЕС, приемането ни в Шенген и в така наречената чакалня за еврозоната – ERM-2. Съставът и програмата на новото правителство в Германия обаче ще определят доколко реалистично е тяхното постигане. Прогнозата на ИСА - реформата на Еврозоната ще продължи да е в застой.

 

Правителството изглежда стабилно, но като ОСНОВЕН ПРОБЛЕМ пред управлението се превръща позиционирането на държавата в Шенгенското пространство и Еврозоната. България продължава да е външно блокирана за двете споразумения, въпреки настояванията на София, че е изпълнила формалните критерии за членство. Изказването на председателя на Европейска комисия Жан Клод Юнкер, че България и Румъния трябва незабавно да се присъединят към Шенген, бе последвано не просто от мълчаливи откази, а от остри критики от страна на властите в Германия, Холандия и Австрия.

 

Във външната политика БЪЛГАРИЯ ДАВА ЗНАЦИ ВЪВ ВСИЧКИ ПОСОКИ - хем сме с Меркел, Макрон и Юнкер, хем с Орбан и Беате Шидло. Русия хем е основна заплаха за националната ни сигурост, хем искаме туристите є у нас. Каним Путин, ще ремонтираме МиГ-29 , ще настояваме да отпаднат санкциите срещу Кремъл по време на председателството ни и в същото време обявяваме, че при война ще сме с НАТО. Играта е сложна, Борисов ходи по тънко въже и се старае да балансира между интересите на всички. Засега успява да осигури външно-политическа стабилност. Рискът от толкова много партньори с взаимноизключващи се позиции обаче крие ОПАСНОСТТА да останем без трайни съюзници.

 

Прави впечатление, че след серия от външнополитически изяви, през септември премиерът Борисов отново се „прибра“ на вътрешнополитическата сцена и е все по-активен тук. Медийните му изяви станаха по-чести и по-плътни. Това може да се тълкува в две посоки: търси се спад на напрежението; БОРИСОВ РЕСТАРТИРА ИМИДЖА СИ НА на политик, който е дипломат и във външните, и във вътрешните отношения.

 

МАКРОИКОНОМИЧЕСКАТА РАМКА в страната се запазва с устойчиви показатели. Бюджетният излишък достигна почти 2.2 милиарда евро и в края на годината започва неговото разпределение. Бюджетът е балансиран, а очакванията са за УВЕЛИЧЕНИЕ НА ИКОНОМИЧЕСКИЯ РАСТЕЖ. В същото време намалява делът на чуждестранните инвестиции, за което от чужбина непрестанно ни сочат проблема с корупцията.

 

КОРУПЦИЯТА е проблемът, който вдига напрежението и изостря отношенията между партиите и институциите в момента. Натрупването на проблеми във всички сектори, непрекъснатите РАЗКРИТИЯ ЗА ЗАВИСИМОСТИ и корупционни практики ни водят до извода, че има много сериозен РИСК за разминаването на интересите на елита и на обществото да достигне критични размери.

 

Според ИСА големият ПОЛИТИЧЕСИ СБЛЪСЪК през следващия месец ще бъде именно по повод проблема с корупцията. Динамиката му повлече всички партии и институции. Предстои провеждането на Консултативен съвет по национална сигурност при президента на тази тема. Кой да назначава шефа на новия антикорупционен орган е само едната страна на въпроса. Радев даде ясна заявка, че иска да има водеща роля по темата за борба с корупцията. Той вече си осигури външна подкрепа. Президентът говори това, което непрекъснато ни повтарят от чужбина (има корупция, няма правосъдие – няма инвестиции). По този въпрос държавният глава няма никаква разлика с реториката на ЕС, САЩ, Берлин, Хага и Виена.

 

Задълбочава се проблемът с НЕДОСТИГА НА ХОРА в най-различни сектори – недокомплект в армията и полицията, недостиг на учители, лекари, кандидат-студенти, изтичане на човешкия ни потенциал зад граница. Демографските процеси и бягството на таланти тежи като дамоклев меч над държавата.

 

ОБЩЕСТВОТО НЕ РЕАГИРА достатъчно ясно при случая с отвличането на „Адриан Златков“, но то е проследило сюжета, направило си е изводите, запомнило е, стаило е емоциите си и ще ги покаже в определен момент и при подходящ случай.

 

За ВОТ НА НЕДОВЕРИЕ СЕ ГОВОРИ ХАОТИЧНО и хипотетично, а инициатива от страна на „Воля” вече я прави несериозна. Подобни подмятания даже стабилизират, а не разклащат правителството. Ако БСП предприеме подобна стъпка, тя трябва да е много сериозно аргументирана и да стъпи на конкретен повод, който е обществено значим и дразнещ. В противен случай социалистите ще загубят тежест, особено ако бъдат подкрепени единствено от неуравновесения Марешки.

 

ПАРТИЙНАТА СИСТЕМА е в тежка кадрова криза - почти не остана голяма партия без местни лидери, които да не станаха част от криминалната хроника в страната (криминално проявени, Ролс Ройси, самозабравяне, волунтаризъм, „калинки“, трафиканти на мигранти, социално неприемливи лица). В страната има епидемия от негативни прояви свързани с партийните елити по места. Проблемът става хроничен и изисква кардинални мерки преди да помете цели формации по региони.

 

ГЕРБ е в серия от СТРУКТУРНИ И КАДРОВИ ЕКСПЛОЗИИ по места, заради корупционни практики, преяждане с власт и самозабрава на местните партийни лидери. Още след изборите ИСА предупреди, че точно това ще се окаже проблем за партията. Сега се вижда, че най-голямата сила на ГЕРБ се превръща в най-голяма им слабост. Вече се заговори за феодализация на партията в цели райони на страната. Отношението на обществото към тези процеси е крайно негативно. ИСА прогнозира, че скандалите в местните структури на ГЕРБ ще имат ефекта на доминото.

 

БСП втвърдява опозиционното си темпо отпреди ваканцията. Прогнозата на ИСА - поведението на БСП ще се радикализира през следващия месец. Продължаващ проблем пред партията е видимата липса на управленски екип, лидерът Корнелия Нинова стои все така самотно на върха и с енергията си дърпа и парламентарната група, и партията.  За първи път в началото на този месец се наблюдаваше хаотичност в действията на формацията в опозиция, които в края на месеца бяха бързо овладяни. БСП влезе в режим на остра атака на действията на управляващите по места.

 

ДПС стои настрана от острата конфронтационна среда във вътрешната политика. Засега това носи дивиденти на партията, доколкото успява да изведе на преден план два проблема: засилващият се скандален език в българската политика и присъствието на националистите в управлението. В края на месеца Движението също втвръди тона и поиска оставката на председателя на Комисията по вероизповеданията и правата на човека Красимир Велчев.

 

Патриотите ЗАБРАВИХА ЗАЩО СА ВЪВ ВЛАСТТА и единственото по-запомнящо се политическо събитие, което продуцираха през месеца, се оказа пищната сватба на лидера на „Атака“, която се превърна в терен за демонстрация на единството и стабилността на коалиционната формула, след публичните информации за напрежение между партньорите.

 

ПРОБЛЕМЪТ С КАДРИТЕ става все по-актуален и заради анонса на Слави Трифонов, че ще създава политически контраелит. Първите му стъпки (кастинг за политици) напомнят по-скоро за нов шоу-проект, отколкото за сериозен политически ангажимент. Няма как да търсиш първо хора, а после да им вменяваш идеи, цели, идеология, някакви ценности. Слави е срещу всички - не остана неударен и незаклеймен в неговите Фейсбук коментари (правителство, избор на ВСС, президент), често и във взаимноизключващи се комбинации от постинги. Инициативата му събра предимно подигравки, но не бива да се подценява недоволството, което расте и търси своя носител.

 

ОБЩИЯТ ИЗВОД за поведението на политическите сили в началото на есенно-зимния политически сезон е – конфронтация, която не позволява на ръководния елит да изгради дългосрочна визия за развитието на страната.

 

Според ИСА крайно агресивната политическа реторика и взаимните обвинения в лобизъм трябва да спре и от двете страни. Румен Радев има проблеми с медийната си политика и липсата на политически опит, но това не може да ерозира образа му. Президентската институция е в по-изгодната позиция в междуинституционалния конфликт, тъй като не разпределя ресурси и не носи отговорност за оперативната политика в държавата. Разграничението му (независимо принципно или не) от парламента, който традиционно има печален рейтинг, само му добавя стойност.

 

Анализът е изготвен от екип в състав: д-р Калоян Методиев – политолог, Валерия Велева – изпълнителен директор на Институт за стратегии и анализи (ИСА), Таня Джоева – ИСА, Борислав Ангелов – политолог. Международни наблюдатели: Данаил Томов (Румъния) и Михаил Кумчев (Македония).  

Пълният му 46-страничен вариант е достъпен само за абонати.

Ето и съдържанието на доклада: 

 

I. ОСНОВНИ ИЗВОДИ И ПРОГНОЗИ

 

II. ОСНОВНИ ИНСТИТУЦИИ

ПРЕЗИДЕНТСТВОТО КАТО АЛТЕРНАТИВЕН ЦЕНТЪР НА ВЛАСТ

ИЗПЪЛНИТЕЛНАТА ВЛАСТ С ПОГЛЕД КЪМ ШЕНГЕН И ЕВРОЗОНАТА

ОТСЪСТВИЕ НА СЪГЛАСИЕ В НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ

НОВ ВСС ПРИ РАСТЯЩО НЕДОВЕРИЕ КЪМ СЪДЕБНАТА ВЛАСТ

 

III. ПАРТИЙНА ДИНАМИКА

ГЕРБ - ЕКСПЛОЗИЯ ОТ СКАНДАЛИ

БСП В НОВА ФАЗА НА ОПОЗИЦИОННОСТ

ОБЕДИНЕНИ ПАТРИОТИ - ТРИМА ЛИДЕРИ С ТРИ ПОЛИТИКИ

ДПС - БАЛАНС И ПРАГМАТИЗЪМ

„ВОЛЯ“ СЕ МАРГИНАЛИЗИРА

СЛАВИ ТРИФОНОВ БЪРКА ПОЛИТИКАТА С ШОУТО

 

IV. МЕЖДУНАРОДНА ДИНАМИКА

САЩ - НАДПРИКАЗВАНЕ СЪС СЕВЕРНОКОРЕЙЦИТЕ И УСПОКОЯВАНЕ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА

РУСИЯ НАПРАВИ РЕПЕТИЦИЯ ЗА ПРЕЗИДЕНТСКИТЕ ИЗБОРИ

„КЕКЗИТ“ СЛЕД РЕФЕРЕНДУМА В ИРАКСКИ КЮРДИСТАН

ТУРЦИЯ – ПО РЪБА НА НАТО

КАТАЛУНИЯ – ВСЕ ПО-МАЛКО МЯСТО ЗА КОМПРОМИС

МАКЕДОНИЯ – ФОКУС КЪМ МЕСТНИТЕ ИЗБОРИ

КОСОВО - ПОЛИТИЧЕСКА НЕСТАБИЛНОСТ ПРИ НОВО ПРАВИТЕЛСТВО

РУМЪНИЯ - ВЪТРЕШНОПОЛИТИЧЕСКИ ПРОБЛЕМИ И НАПРЕЖЕНИЕ С УКРАЙНА

 

СПЕЦИАЛНО ПРИЛОЖЕНИЕ

ГЕРМАНИЯ СЛЕД ВОТА – КАТАСТРОФА ЗА ГОЛЯМАТА КОАЛИЦИЯ И ВРЕМЕ ЗА ТРУДНИ КОМПРОМИСИ

 

За контакти и абонамент - 0878 852 713

 


От категорията

Стефан Цанев в "Заговорът на Калигула": Народът е онемял! Научил се е да търпи и да ръкопляска!

Стефан Цанев -1508429571.jpg

Онемели са народните трибуни, онемели са поетите. Любовта към свободата се ...

19 окт. 2017 | 18:11

Валерия Велева: Кога ще се умори Корнелия Нинова?

-1448546816.jpg

Грешката на Нинова е, че когато пое партията, спести и на обществото и на ...

15 окт. 2017 | 19:35

Референдум и в Италия. Но за автономия на Ломбардия!

Милано-1508497662.jpg

"Ние не сме Каталуния", казват италианските сепаратисти, които вървят ...

20 окт. 2017 | 14:03

Каталунската криза и Брекзит произлизат от един и същи вид национализъм

-1507092459.jpg

Един мирен референдум в испанската област би довел до същия резултат като ...

20 окт. 2017 | 13:50

За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.


ТИКВЕНИК


1 окт. 2017 | 00:25



"БОРИСОВ РЕСТАРТИРА ИМИДЖА СИ НА на политик, който е дипломат и във външните, и във вътрешните отношения." ______Ееееее, тези избиха рибата. ______Един КЛОУН да бъде наречен дипломат, това вече си е плонж под масата. _____Вземете и поне малко се засрамете. Никой ДИПЛОМАТ не си позволява ПРОСТОТИЯТА да се обръща към другата страна в срещата НА МАЛКО ИМЕ и да фамилиарничи по селяндурски. _____Дипломацията не сбирка в селската кръчма и тонът в нея няма нищо общо с просташкото държане на Бойко Борисов. Те и затова всички му се радват. Надали друг път ще има подобна атракция в дипломацията, а самия Борисов ще влезе поне още веднъж в световната дипломатическа история след случая КриСТАЛИНа.


За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.