ИСА: Борисов търси баланс или печели време. ДПС държи ключа за оцеляването на властта

Анализът на ИСА за февруари: България е изправена пред политическа несигурност и нестабилност

ИСА: Борисов търси баланс или печели време. ДПС държи ключа за оцеляването на властта

14791 | 2 март 2019 | 08:10

Пъзелът за българското правителство става все по-сложен. Предстоящото посещение на руския премиер Дмитрий Медведев няма да е за поднасяне на цветя, а за поемане на конкретни икономически ангажименти.


Институтът за стратегии и анализи (ИСА) публикува политическия си анализ за събитията в България, в Европа и в света през месец февруари 2019 година под заглавие:

БЪЛГАРИЯ - ПОЛЕ НА СБЛЪСЪК МЕЖДУ САЩ И РУСИЯ. ИЗБОРНИТЕ ПРАВИЛА РАЗПАЛИХА ПОЛИТИЧЕСКА КРИЗА

 

ПРЕМИЕРЪТ - С ТРУДЕН БАЛАНС ВЪВ ВЪНШНАТА ПОЛИТИКА

 

ГЕРБ - С АВТОГОЛ ТРИ МЕСЕЦА ПРЕДИ ЕВРОПЕЙСКИЯ ВОТ

 

БСП НАПУСНАХА ПАРЛАМЕНТА. РИСКОВ ИЛИ СТРАТЕГИЧЕСКИ ХОД

 

ОБЕДИНЕНИТЕ ПАТРИОТИ – С ОКОНЧАТЕЛЕН РАЗВОД

 

ДПС ДЪРЖИ КЛЮЧА ЗА ОЦЕЛЯВАНЕТО НА ВЛАСТТА

 

КОНФЕРЕНЦИЯТА ПО СИГУРНОСТТА В МЮНХЕН – РАЗДЕЛЕНИЯТА ОСТАВАТ, ТРЕВОГИТЕ РАСТАТ

 

 

Ето резюме от ОСНОВНИ ИЗВОДИ И ПРОГНОЗИ: 


Глобалната политическа среда става все по-нестабилна.По признанието на генералния секретар на ООН международната система за
контрол на оръжията се срива. Големите държави търсят терени да
демонстрират силата си и да показват надмощието си в сферата
на търговията, енергетиката, сигурността, дипломацията. Това
води до влошаване на световните икономически перспективи.

Всичко изброено в най-голяма степен засяга Европейския съюз и Балканите.


Евросъюзът вече е в режим на предизборна кампания като тонът,
различията, цялостната динамика ще се изострят с приближаването
на изборите за Европейски парламент през май 2019.


Югоизточна Европа, почти навсякъде в региона, е обхваната от
политическа нестабилност по универсални теми „забравени“ от 80-
те и 90-те години, при които опозиционни движения се борят за граждански права като честни избори, свободни медии, независимо правосъдие, плурализъм, демокрация.

Опозиционните партии в Албания,
България, Сърбия напуснаха съответните парламенти. Албанските депутати се отказаха от местата си с искане за незабавни избори. Сърбия е залята вече трети месец от непрестанни протести.

В Румъния
президент и опозиция заедно се борят за запазване на независимостта
на съдебната система и гражданския контрол в политиката. Управляващите в Гърция поддържат съвсем крехко мнозинство, Преспанският договор не се приема добре в обществото, а опозицията има рейтинг три пъти по-висок от този на водещата партия Сириза.

В този паневропейски и регионален контекст е важно да се подчертае, че новите разделения нямат нищо общо със старата ос „ляво-дясно“. В идеен и идеологически смисъл те вече не означават почти
нищо, а са само остатъчни етикети.

Политиката се атомизира по оста статукво-промяна. 

Първото иска стабилност, устойчивост, надграждане, а второто - смяна на лица, правила, модели и системи. 

 

На този фон България не е изключение. Политическата динамика се
изостри още повече. За това повлияха както приближаващите избори,
хетерогенния и труден за дефиниране субект „управляващо мнозинство“ и най-вече - опитите за промяна на Изборното законодателство
към рестриктивна откъм граждански права и прозрачност на изборния
процес посока.

 

Българската опозиционна левица напусна парламента в 

знак на протест. Не на последно място, за изостряне на ситуацията
през изминалия месец повлия импортът на външни теми и интереси,
които нямат особено общо с мястото на България в ЕС, икономическите и социални показатели – Венецуела.

 

Правителството работи във все по-тежка външна и вътрешна обстановка. Натискът върху България по геополитическия вектор нараства, а това катализира разделение и в управляващата конфигурация. Все по-често се чуват ултиматуми в рамките на голямата коалиция.

Борисов търси баланс или печели време. Това става все по-трудно в условията на остър геополитически сблъсък и на демонстрираната решителност на САЩ да поставят региона под свой контрол. Отчетливите им съюзници в тази посока са Украйна и Румъния.

България затъва в огромния проблем за икономиката си с демографската криза, която се разразява с много бързи темпове – от една страна поради по-високата смъртност, а от друга - поради сериозната емиграция, която продължава да се увеличава. Според доклад на МВФ за България населението в работоспособна възраст за периода 2015-2025 г. ще намалее с 12%, докато коефициентът на зависимост – отношението на хората в пенсионна възраст към работещите, ще се увеличи с 7%.

Дефицитът на кадри ще продължи да разтваря ножицата в нивото на заплащане и неравенство в България. Все повече ефектът
от намаляващото население в активна възраст влияе върху отчитането на заетостта.

Публикуваната за обществено обсъждане Национална стратегия за
детето може да се определи като част от опитите за заличаване на
идентичност – сексуална, национална, родствена. Налице са проявленията на сблъсъка либерализъм-консерватизъм. Под предлог за защита на децата от насилие има оправдан риск от тяхната „насилствена
институционализация“ и разграждане на семейството и семейните
връзки.


Отварянето за поправки на Изборния кодекс от страна на ГЕРБ
беше политическа грешка, която доведе до рязко влошаване на институционалната среда и разпали мини-политическа криза.

Остава огромно съмнение в обществото, че значителна част
от законите и измененията по тях са плод на лобизъм, прокарване
на корпоративни и бизнес интереси - без обществено обсъждане,
между двете гласувания и с неизвестно авторство.


Намесата на Борисов за отмяна на изборните промени показа три неща: първо - инстинктите му за улавяне на обществените настроения работят напълно, второ - има разминаване между него и парламентарната група по редица въпроси и трето - той запазва контрола върху партията и парламентарната є група, въпреки нейното негодуване.

С така предложените  изборни промени е премината една граница,
което катализира съпротива от всички посоки.

Има опасност от делегитимиране на изборния процес.


Гражданският контрол, участието на гражданите в процеса на
вземане на решения върху работата на парламента и правителство-
то е сведен до минимум. Гражданските реакции са непоследователни, плахи, закъснели и вели. Стигаме до ситуации, при които президентът да се вслушва в техни становища до него и да връща законодателни промени, но когато трябва да се осъществи реалният натиск върху парламента от гражданското общество, той просто липсва и управляващото мнозинство без проблеми ги отхвърля.

Управляващите направиха „подарък“, който няма как да не се приеме от всяка здравомислеща опозиция. Опитите за прокарване на
спорни промени в изборното законодателство в последния момент и
отнемането на трудно извоювани права в изборния процес дадоха на
БСП шанс да стане институционален говорител и изразител на общественото недоволство.

 

Народното събрание се превърна в училище за политици, които
по време на своето пребиваване в парламента не схващат нюансите и особеностите на законодателния процес, функцията на парламента като контролен орган и неговата отговорност по отношение на конститутивната функция, какъвто е случаят с изтичащия мандат на Централната избирателна комисия (ЦИК). 

С позицията си ДПС да не се регистрира, но да участва в последвалата работа, партията засилва своята роля, вдига цената си.Евентуалното излизане на ДПС от зала ще доведе до предсрочни избори. Няма как парламентът да продължи да функционира в състав ГЕРБ, ОП и „Воля“, както във вътрешнополитически, така и във външнополитически план.

С оглед на предстоящите избори – европейски и местни, България е изправена пред политическа несигурност и нестабилност.
Риск, който се засилва от покачващите се цени в енергийния сектор.
Темите, които ще доминират българската политика в следващите
месеци, са изборите (като технология и правила), енергийната сигурност, вътрешни сблъсъци, кампанията за европейския вот. Това ще
става в силно конфронтационен тон с тенденция към електорални
размествания и вътрешнопартийни и коалиционни разногласия.

Конференцията по сигурността в Мюнхен става поредното огледало на факта, че познатият международен ред се разпада, а контурите на новия още не са очертани.

От посещението на външния министър на Северна Македония Ни-
кола Димитров е видно, че Скопие няма склонност да прави отстъпки по отношение на езика, самосъзнанието, народа, идентитета. Тепърва и в Съвместната мултидисциплинарна експертна комисия по
историческите и образователните въпроси предстоят разговорите
по Възраждането, Илинденското въстание и особено на Втората све-
товна война, където са големите различия в начина на тълкуването и
възприемането на събитията.

 

Пъзелът за българското правителство става все по-сложен. Предстоящото посещение на руския премиер Дмитрий Медведев няма да е за поднасяне на цветя, а за поемане на конкретни икономически ангажименти. Руснаците искат да продават и транспортират газ, София иска същото, но нещата много трудно ще се реализират в този
план. Американците са твърдо решени да откъснат Сърбия, а и България, от всякакви руски зависимости и връзки, отвъд икономическа изгода и развитие.

 

Анализът е изготвен от авторски колектив:

Д-р Калоян Методиев - политолог

Валерия Велева - Изпълнителен директор на Институт за стратегии и анализи

Таня Джоева - Институт за стратегии и анализи

 

Международни наблюдатели:

Борислав Ангелов (Русия, Македония )

д-р Пламен Христов (Гърция)

Д-р Антон Панчев (Албания и Косово)

 

Румен Гълъбинов (Икономика)

 

Съдържание:

 

I. ИЗВОДИ И ПРОГНОЗИ

 

II. УПРАВЛЕНСКА ДИНАМИКА И ИНСТИТУЦИИ

 

ТРУДНОСТИ ПРЕД ИКОНОМИКАТА – НАМАЛЕН ГЛОБАЛЕН РАСТЕЖ И ДЕМОГРАФСКИ СРИВ

ПАРЛАМЕНТ – ИЗБОРНИЯТ КОДЕКС РАЗПАЛИ ПОЛИТИЧЕСКА КРИЗА

ПРЕЗИДЕНТЪТ – СЪС СПОРНИ ПОСЛАНИЧЕСКИ РЕШЕНИЯ

 

III. ПОЛИТИЧЕСКИ ПАРТИИ

 

ГЕРБ - С АВТОГОЛ ТРИ МЕСЕЦА ПРЕДИ ЕВРОПЕЙСКИЯ ВОТ

БСП НАПУСНА ПАРЛАМЕНТА. РИСКОВ ИЛИ СТРАТЕГИЧЕСКИ ХОД

ОБЕДИНЕНИТЕ ПАТРИОТИ – С ОКОНЧАТЕЛЕН РАЗВОД

ДПС ДЪРЖИ КЛЮЧА ЗА ОЦЕЛЯВАНЕТО НА ВЛАСТТА

 

 IV. ПРОБЛЕМНИ ТОЧКИ

 

СЛУЧАЯТ „ГЕБРЕВ” – ФАКТИ, РАЗВИТИЯ И ВЪЗМОЖНИ ПОСЛЕДИЦИ

 

V. ГЕОПОЛИТИЧЕСКА ДИНАМИКА

 

КОНФЕРЕНЦИЯТА ПО СИГУРНОСТТА В МЮНХЕН – РАЗДЕЛЕНИЯТА ОСТАВАТ, ТРЕВОГИТЕ РАСТАТ

БРЕКЗИТ - ХАОСЪТ ПРОДЪЛЖАВА, ВСИЧКИ ОПЦИИ СА НА МАСАТА

РУСИЯ – ПУТИН ОТПРАВИ КЛЮЧОВО ПОСЛАНИЕ КЪМ ВАШИНГТОН И НАТО

ГЪРЦИЯ - ДОГОВОРЪТ С МАКЕДОНИЯ ЗАСЕГА НЯМА КОНФЛИКТЕН ПОТЕНЦИАЛ

СЕВЕРНА МАКЕДОНИЯ ВЕЧЕ Е МЕЖДУНАРОДЕН ЮРИДИЧЕСКИ ФАКТ

СЪРБИЯ - ОПОЗИЦИЯТА НАПУСНА ПАРЛАМЕНТА, МЕРКЕЛ Я ПРИЕ ОФИЦИАЛНО В БЕРЛИН

АЛБАНИЯ – ПОЛИТИЧЕСКАТА КРИЗА ЕСКАЛИРА

КОСОВО – ПРЕГОВОРИ СЪС СЪРБИЯ ЗА ПРИЗНАВАНЕТО НА НЕЗАВИСИМОСТТА Й

 

Пълният 53-страничен вариант е достъпен само за абонати.
За контакти и абонамент - 0878 852 713


От категорията

Отстрелването на олигарсите

олигарси-1590677394.jpg

Да следим внимателно какво ще каже Валери Симеонов, който преди дни предупреди ...

28 май 2020 | 19:06

"Свободните" гласове свършиха. Няма да има нито за Мая, нито за Слави...

-1505743367.jpg

Никакви нови политически формации не могат да поникнат, камо ли да разцъфтят в ...

26 май 2020 | 13:05

Китай е приоритет за Берлин и ЕС

-1511169105.jpg

Предстоящото от 1 юли председателство на ЕС е един от последните големи ...

30 май 2020 | 10:04

Българите сред най-пострадалите финансово от пандемията в ЕС

Снимка БГНЕС-1590756399.jpg

Датчаните, нидерландците, шведите, финландците и австрийците са изпитали ...

29 май 2020 | 15:45

За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.


Борислав Георгиев


3 март 2019 | 02:21



Който сам нещо си направи никой друг не маже да му го направи. Българите си пожелаха ГЕРБ на Борисов, но сега не могат да се отърват от него.Няма как неграмотни, нахални, безцеремонни, жестоки и алчни хора да доведат България до успешен край. Очевидно е, че единствено дядо господ може да помогне на Българите. Господи прости на нас българите, да бъде твоята воля и тук на земята и там на небето, спаси България от тази чума.


За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.


Мира


2 март 2019 | 23:12



Не съм сигурна, че вече имат значение анализи за сегашното състояние на политическата обстановка у нас. Присъединявам се към молбите на Лулчев и към появяващите се във форумите молби: мили Господи, спаси България разрухата и геноцида, причинен от гербаджийската чума!


За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.


Майстор Бг


5 март 2019 | 09:01



Големи разбирачи и анализатори се извъдихте всички тролове.И ти ма Барбара червена чумо.


Лулчев


2 март 2019 | 22:46



Борисов има късмет, че е министър председател на стадо оце. Никой друг народ в Европа освен българите нямаше да търпят такова управление.Бойче Тикваров си отива.Както и да се опитват да реанимират моделът ГЕРБ, полза няма.Мили Господи, прости ме! Моля те, Господи, спаси България от гербаджийската чума и от сикаджийската мутра, комуниста мутант и простака Бойко Борисов, и обслужващите го олигофрени!


За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.


Тодорова


4 март 2019 | 15:25



Едва ли Господ ще може да смени генетичния код на един народ, на който 500 години е втълпявано, че "преклонената главица, остра сабя не сече..."Така ще си мълчим и свиваме и навярно само космически катаклизъм, може да ни извади от 30 годишния ни унес....


Стефан


2 март 2019 | 21:11



Борисов също ще каже кое е най добре за столицата!


За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.


Kempera


2 март 2019 | 11:01



Борисов,хвърли кърпата и иди на дългосрочна почивка,белки те цунка и бай Ставри,.....г.марков.


За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.


Манчев


2 март 2019 | 09:02



Какъвто и анализ да се прави, при капитализмът, всичко се свежда до лична печалба, обогатяване, власт и пари. "Статистика на БНБ: Нов милионер у нас на всеки два дни! Българите държат 51,5 милиарда на влог" е заглавие на ЕПИЦЕНТЪР от 10.02.19 г. http: epicenter.bg article Statistika na BNB Nov milioner u nas na vseki dva dni Balgarite darzhat 51 5 miliarda na vlog 174925 4 0


За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.