Институтът за стратегии и анализи (ИСА) публикува политическия си анализ за събитията в България и в Европа през месец декември 2017

Прогнозата на ИСА за 2018: Новото антикорупционно законодателство няма да заработи ефективно

България на старта на тежко Председателство на ЕС и силна вътрешна опозиционност

8913 | 29 дек. 2017 | 14:04

България поема огромна отговорност пред страните от Западните Балкани и това може да се окаже с ефекта на бумеранг от несбъднати очаквания.Това превръща кабинета в заложник на неговата резултатност във вътрешен и регионален план.


Институтът за стратегии и анализи (ИСА) публикува политическия си анализ за събитията в България и в Европа през месец декември 2017 

 

Предлагаме ви РЕЗЮМЕ от основните изводи в доклада. 

РАДЕВ - ЯРКА ОПОЗИЦИОННОСТ И ЦЕННОСТНО РАЗМИНАВАНЕ С ГЕРБ
БОРИСОВ - РАЗНОБОЙ С ГРУПАТА И РЕАКТИВНОСТ СПРЯМО ОБЩЕСТВЕНИТЕ ОЧАКВАНИЯ
НИНОВА - МЕЖДУ АЛТЕРНАТИВА НА ВЛАСТТА
И КАДРОВИЯ ВАКУУМ В БСП
ДОГАН - ДАДЕ НА ПРАВИТЕЛСТВОТО ХОРИЗОНТ
ОТ ЕДНА ГОДИНА
РЕШЕНИЕТО НА ТРЪМП ЗА ЙЕРУСАЛИМ ВКАРА СВЕТА В ПОРЕДНА КРИЗА

I. ОСНОВНИ ИЗВОДИ И ПРОГНОЗИ

Краят на годината се оказа особено динамично в политически план време. Въпреки перманентното припламване на искри между коалиционните партньори, управлението на ГЕРБ и ОП е стабилно в икономически и политически план. В глобален - страната запазва добро ниво на международен авторитет и се превръща във фактор на Балканите. Кабинетът функционира в условията на тежък вътрешнополитически, регионален и глобален баланс. В третия си мандат Борисов се научи да понася удари и да се справя пред външните предизвикателства.

В края на годината се отбеляза 11-годишен пик в ръста на потреблението. Икономическите показатели на страната са добри, което създава устойчива основа и за политическа стабилност.

Въпреки първоначалните съмнения, свързани с присъствието на ОП във властта, правителството успява да задържи евроатлантическия курс на страната. Външно-политическата активност на премиера Борисов постави европредседателството във фокуса на евронадеждите на страните от региона и това е огромна отговорност за страната ни. Нагнетиха се много очаквания в българското европредседателство – реално е заложен имиджът на България.

Отношенията между ГЕРБ и Обединените патриоти се обтегнаха през последния месец. Поводите: царските имоти и концесиите. Напрежението между партньорите изглежда туширано с гласуването на промяна в плана за управление на парк „Пирин“. Вицепремиерът Валери Симеонов остава голямото неизвестно за развитието на отношенията както вътре в управляващата коалиция, така и между партньорите от ОП.

В 2018-а Бойко Борисов влиза с подкрепата на д-р Ахмед Доган. Почетният председател на ДПС даде на правителството хоризонт от година. Не на третия кабинет на Борисов, а на самия Борисов и ГЕРБ, изключвайки от формулата на управление Езика на омразата, вплетен в поведението на Обединените патриоти.

И за Борисов, и за Доган е ясно, че ГЕРБ и ДПС не могат да влязат в коалиционно управление. Борисов винаги е избягвал съюз с ДПС. Той дойде на власт с отрицанието на Тройната коалиция и партиите на прехода. И сега „опаковането му с ДПС“ не стои като реалност. Посланието на Доган е адекватна оценка за ситуацията в страната – призив за усещането къде е границата на политическата игра и къде стига отговорността пред държавата.

Големият печеливш от създалата се ситуация е лидерът на БСП – Корнелия Нинова. Тя остава силен полюс в полето на парламентарната опозиция, което ѝ отваря широко пространство за политически маневри. Само от нея зависи дали ще може да се изгради като реална алтернатива на управлението – условията са налице.

В края на 2017 и в началото на 2018 година централният въпрос пред БСП остава кадровият. Това е последната пречка пред заявката за алтернатива на управлението. Атаката, която ГЕРБ разви по линия на приватизацията и „Техноимпекс“, за да удари Корнелия Нинова, не даде очакваните резултати. БСП обаче остава втора политическа сила, а основна причина за това са вътрешните противоречия, които намират излаз в медиите.

Парламентарните дебати около ветото на президента върху мораториума за иновативните лекарства показаха, че управляващите са загубили сетива за важните и „опасни“ обществени въпроси. Премиерът Борисов, който се отличава с безспорна интуиция, усети взривоопасния потенциал на ситуацията и пое ангажимент да ревизира решението. Политически това омекоти надигналото се недоволство.

Темата за здравеопазването се върна в центъра на обществения и политически дебат. Системата е в колапс. Промяната е задача от спешен порядък, а отпадането на мораториума само временно сваля напрежението. Темата вече е в оборот и всеки катаклизъм прави огромно впечатление. Здравеопазването се превръща в най-уязвимото място на ГЕРБ.

Очертаха се видими разногласия и нарушена комуникация между лидера  Борисов и парламентарната група на ГЕРБ. По принцип групата е монолитна, гласува под строй и отстоява пламенно позициите, които предварително са очертани. Заради различията и ревизиране на решенията е изправена пред реалния риск да изпадне в политическа и експертна дезориентация, защото няма гаранции за инициативите, които подема.

Управляващите сами си поставят капани – антикомунизмът, приватизацията, президентското вето за лекарствата. Партийните структури не могат да заместят „сетивата“ за усещане на обществените настроения и нагласи.

Темата за ревизия на сделката за „Техноимпекс“, която депутати от ГЕРБ завъртяха през лятото, за да „ударят“ лидера на опозицията Корнелия Нинова, се оказа снежна топка, която се затъркаля през последните месеци, за да се превърне в лавина в края на годината. Малцина представители на целия политически спектър ще останат незасегнати от нейното действие. С темата за ревизия на приватизацията ГЕРБ се опитва да се рестартира като постпреходна партия, с каквато амбиция влезе в политиката. Но обединява срещу себе си и червените, и твърдите сини.

Най-голямото изпитание за патриотите, но и за ГЕРБ, е дали ще удържат на натиска на ДПС за „демонтаж“ на коалицията. Смяна единствено на Валери Симеонов носи потенциал да се обърне срещу ГЕРБ, тъй като вицепремиерът изигра силни козове. В същото време той е носителят на най-много гафове в управлението и срещу него е насочена енергията като проводник на неприемливо поведение.

Вотът на недоверие, който опозицията в лицето на БСП и ДПС обеща да внесе в средата на януари, ще е на тема „Корупция“. Това е много обща тема и то за вот на недоверие. Въпросът опира до конкретни предложения и мерки. Опозицията ще спечели повече, ако конкретизира темата за вота.

Президентът все повече се превръща във фактор, който присъства в политическите сметки за бъдещето на страната. Румен Радев използва моралния капан, в който влезе ГЕРБ с мораториума, и отново излезе напред. Остави да се развият негативните обществени реакции и нападна остро и директно. Потвърди се тезата, че може да действа реактивно и на политическия терен, не само във въздуха.

Българските ВВС се изправиха пред реален риск от приземяване. Заради многогодишно протакане на модернизацията България влезе в сложна геополитическа игра, за което може да плати висока цена. Разблокирането на проекта за логистична поддръжка на МиГ-29 от руската компания на този етап е единственото решение.

Ако иска да развива отношенията си с Китай по линия на икономическите проекти, София трябва да убеди Берлин и Брюксел, че инициативата е полезна за Европейския съюз, защото преодолява социално-икономическите дисбаланси между най-изостаналия член на Съюза и останалите страни в него. Кохезионните пари намаляват, а разликите не само остават, но и се задълбочават.

България има най-старите и дълбоки връзки с Япония от всички страни в Източна Европа. От символна гледна точка е много важно българският парламент да е първият в Европа, който ратифицира споразумението за единно икономическо пространство с Япония.

Информационната война между Запада и Русия вече е факт. С всеки изминал месец нейните параметри набират все повече сила. България е част от Запада и няма да бъде оставена на неутрални или по-балансирани позиции. Руското влияние на Балканите е целенасочено отслабвано като вече се губи и последната значима позиция – Сърбия.

Признаването на Йерусалим за столица на Израел от САЩ се оказа повод за тектонични размествания в световната политика. За първи път Съединените щати изпаднаха в толкова голяма изолация и станаха обект на такъв критицизъм дори сред дългогодишните си партньори. Световното им лидерство вече е сериозно разклатено, а геополитическата им тежест променена.

Израел се озова в тежка ситуация на обграждащо напрежение. Турският президент Ердоган излезе като победител от сагата и своеобразен говорил на мюсюлманите по света. Той започна да отнема ролята на Саудитска Арабия като единия от политическите центрове на исляма.

Анализът е изготвен от екип в състав: д-р Калоян Методиев – политолог, Валерия Велева – изпълнителен директор на Институт за стратегии и анализи (ИСА), Таня Джоева – ИСА, международни наблюдатели: Борислав Ангелов (Русия), Даниел Томов (Румъния) и Михаил Кумчев(Македония). 

 

Пълният му 61-страничен вариант е достъпен само за абонати. 

Съдържание:
I. ОСНОВНИ ИЗВОДИ И ПРОГНОЗИ 

II. ПОЛИТИЧЕСКА ДИНАМИКА 

СТАБИЛНОСТ НА МНОЗИНСТВОТО, КАПАНИ ПРЕД УПРАВЛЯВАЩИТЕ
ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА ЕС ПОРОДИ ПРЕКОМЕРНИ ОЧАКВАНИЯ
АНТИКОРУПЦИОННИЯТ ЗАКОН – БЕЗ ВИЗИЯ И ДОСТАТЪЧНА ЕКСПЕРТИЗА
ПРЕЗИДЕНТЪТ ИЗЛЕЗЕ ОТНОВО НАПРЕД СЛЕД МОРАЛНИЯ ВАКУУМ ЗА ЛЕКАРСТВАТА
БЪЛГАРИЯ, ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ И КИТАЙ
СОФИЯ ТРЯБВА ПЪРВА ДА РАТИФИЦИРА ТЪРГОВСКОТО СПОРАЗУМЕНИЕ ЕС-ЯПОНИЯ
БЪЛГАРИЯ, ЗАПАДЪТ И РУСИЯ

III. ПАРТИЙНА ДИНАМИКА 

ГЕРБ – МОНОЛИТНОСТ НА ПАРЛАМЕНТАРНАТА ГРУПА, РАЗНОГЛАСИЯ С БОРИСОВ
МЕЖДУ НИНОВА И АЛТЕРНАТИВАТА СТОИ КАДРОВИЯТ ВАКУУМ
ОБЕДИНЕНИ ПАТРИОТИ СА ЛОЯЛЕН ПАРТНЬОР С ЕДНО ИЗКЛЮЧЕНИЕ - ВАЛЕРИ СИМЕОНОВ
ДОГАН ДАДЕ ВРЕМЕННА ПОДКРЕПА НА БОРИСОВ И ОТВОРИ ШИРОКО ПОЛЕ ЗА НИНОВА
НОМИНАЛНО ПОЛИТИЧЕСКО ПРИСЪСТВИЕ НА „ВОЛЯ“
ДИНАМИКА ПРИ ИЗВЪНПАРЛАМЕНТАРНИТЕ ПАРТИИ

IV. ПРОБЛЕМНИ ТОЧКИ

ПРИВАТИЗАЦИЯ СЪС ЗАДНА ДАТА: ДУХЪТ ИЗЛЕЗЕ ОТ БУТИЛКАТА
БОЙНАТА НИ АВИАЦИЯ ПРЕД РИСК ОТ ОКОНЧАТЕЛНО ПРИЗЕМЯВАНЕ
ЦАРСКИТЕ ИМОТИ“ - ОТНОВО В ПУБЛИЧЕН ОБОРОТ
МОРАТОРИУМЪТ ВЪРХУ НОВИТЕ ЛЕКАРСТВА Е С ВИСОКА ПОЛИТИЧЕСКА ЦЕНА
КОНФЛИКТНИ ТОЧКИ - ПЪТИЩА, ЕКОЛОГИЯ, ЦЕНИ, АЕЦ „БЕЛЕНЕ“

V. ГЕОПОЛИТИЧЕСКА ДИНАМИКА 

ЙЕРУСАЛИМ И РАЗМЕСТВАНИЯТА В СВЕТОВНИЯ РЕД
АВСТРИЙСКОТО ПРАВИТЕЛСТВО – „ВРЕМЕ Е ЗА НОВОТО“
МАКЕДОНИЯ – ОЦЕНКА НА ПЪРВИТЕ МЕСЕЦИ ОТ УПРАВЛЕНИЕТО НА СДСМ
РУСИЯ – ПУТИН ТРЪГНА КЪМ ЧЕТВЪРТИ МАНДАТ
ТУРЦИЯ – ЕРДОГАН С ПАНИСЛЯМИСТКА ЗАЯВКА И ПРОБЛЕМИ С ВАШИНГТОН
РУМЪНИЯ ПРЕЗ 2017 И ОЧАКВАНИЯ ЗА 2018
АЛБАНИЯ В ГОДИНА НА ПОЛИТИЧЕСКО ПРОТИВОПОСТАВЯНЕ
КОСОВО НА РЪБА НА ПОЛИТИЧЕСКАТА НЕСТАБИЛНОСТ

За контакти и абонамент - 0878 852 713 


От категорията

Защо Нинова отказа снимка с Аяла?

Корнелия Нинова и Луис Аяла на конгреса на Социнтерна през март 2017 г.
Снимка Архив-1537272449.png

Единственият начин европейските ни съюзници да възприемат социалистите като ...

18 септ. 2018 | 14:29

Премиерът Борисов на тазгодишното „дефиле“ в ООН

-1505224555.jpg

Някои държавници приличат на артисти-аматьори - държат се неловко, препъват се ...

15 септ. 2018 | 20:54

Жельо Бойчев: Единствената съдържателна цел на правителството е оцеляването му!

-1525784628.jpg

При война президент - изпълнителна власт, печели държавният глава. Така показва ...

19 септ. 2018 | 15:53

Die Welt: Кому беше необходимо да се налива масло в сирийския огън?

-1521621410.jpg

Инцидентът с руския Ил-20 е сложен, многозначен и опасен. Нито една от ...

19 септ. 2018 | 15:40

За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.


Сурвакар Балкански


30 дек. 2017 | 11:55



Председателството на ЕС от България е едно сериозно предизвикателство след приемането ни в Съюза !Макар и трудно държавното ръководство без съмнение ще се справи успешно с него ,независимо от някой песимистични предположения ,свързани с външните фактори и вътрешната обстановка в страната ! Длъжни сме ,да бъдем обединени и да го постигнем !


За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.


Анани Ананиев


29 дек. 2017 | 19:31



Как така хем системата е в колапс, хем спорим дали ще се лекуваме с най най новите или само с най новите лекарства, това не го разбирам. Аз си спомням система в колапс, когато през 1996 г. нямаше хляб. И още си спомням през 1990 г., когато ако умре някой, ти даваха бележка за 20 литра бензин да го погребеш....


За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.


Орда Капичева


29 дек. 2017 | 18:03



Дни преди Нова година къде са шатрите по Стамболийски , на площад Ленин, около езерото Ариана ?!Потропвахме из снежния град, пиехме греяна ракия и вино пред всяка палатка и се заливахме от смях. Бъчвите бяха на улицата, Снежанки и Дядомразовци бродеха навсякъде, цяла София празнуваше, черпехме се един друг, веселяхме себез да подозираме, че изпращаме завинаги свободата си Днес сива, кална София, хора без усмивки, без пари, без надежда и един простак, възседнал попиляната ни държавица. Дори няма сняг Честита Нова Година, дебили!!! Александър Хараланов http: afera.bg %d0%b1%d1%8a%d1%87%d0%b2%d0%b8%d1%82%d0%b5 %d0%b1%d1%8f%d1%85%d0%b0 %d0%bd%d0%b0 %d1%83%d0%bb%d0%b8%d1%86%d0%b0%d1%82%d0%b0 %d0%b7%d0%b0%d0%bb%d0%b8%d0%b2%d0%b0%d1%85%d0%bc%d0%b5 %d1%81%d0%b5 %d0%be.html


За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.


Анани Ананиев


29 дек. 2017 | 19:34



Честно, на вас, софиянци, угода ви няма. Ако има сняг защо не е изчистено до асфалт. Ако няма сняг кално ви било...


Гошко


29 дек. 2017 | 14:15



"....и силна вътрешна опозиционност". Дали не се казва "опозиция"? Думата "опозиционност" е ваш принос към речника на българските думи.


За да коментирате, трябва да влезете в системата. Моля, въведете потребителско име и парола, а ако все още нямате регистрация, си направете. Процедурата няма да отнеме повече от няколко минути, а за Ваше удобство може още по-бързо да влезете с профила си във Фейсбук.