12754 | 8 юни 2015 | 12:21

Интервю на Наделина Анева за първите задачи пред гуверньора и за критиките към Москов

- Госпожо Стоянова, ще има ли реално състезание за избор на нов управител на БНБ, или победителят вече е предизвестен?
- Не знам, ще видим. Ние от ГЕРБ подкрепяме кандидатурата на Димитър Радев. Направихме един ход, за да отговорим на предишни нападки на наши партньори, че не съгласуваме с тях предварително наши предложения. „Разходих“ г-н Радев в парламентарните групи, така че всяка от тях да може да зададе въпросите си за неговата личност, за квалификацията му. За съжаление някои от групите - например Патриотичният фронт, решиха, че се опитвам да налагам този кандидат. Те обаче скачат не само по тази, а и по много други теми. Това е съвсем популистки и предизборно. Целта ми беше, ако групите харесат Димитър Радев, да се присъединят към номинацията.
- Когато Димитър Радев разговаря с ПФ, имаха ли сериозни забележки към него?
- Не, нямаха. Аз дори се учудих, че на следващия ден Емил Димитров заяви, че му били зададени три въпроса и той не отговорил на тях. Това е смешно. По една телевизия пък чух Валери Симеонов да казва: „Aми кротък човечец, възпитан, но няма да свърши работа.“ Как пък прецени, че няма да свърши работа? Може би трябва да е невъзпитан, за да може да върши работа. Но така или иначе процедурата за избор, която изработи комисията и е задължителна по правилник, дава възможност на всяка парламентарна група да направи своя номинация. Изслушването на кандидатите в бюджетната комисия ще се излъчва онлайн.
- В БСП готови ли са да подкрепят Димитър Радев? Вие доста по-рано сте запознали Миков с намеренията си.
- Всички групи са запознати по едно и също време. Да, ние търсехме диалог и с опозицията - и с БСП, и с ДПС. От „Атака“ не откликнаха на предложението ни за разговор. Затова за мен беше странно, че Николай Александров от „Атака“ беше застанал на една трибунка до Емил Димитров, за да ни критикува по този въпрос. Срещата с БСП мина много конструктивно, там имаше най-много и най-професионално зададени въпроси. Г-н Радев им отговори изчерпателно и те дори останаха доволни. Смятам, че го харесаха. Но нямам представа дали ще имат свой кандидат. Или ако нямат, дали ще подкрепят нашия. При ДПС също много конструктивно мина разговорът. Мисля, че и те харесаха Радев като кандидат. Чух подобно мнение от бившия финансов министър Петър Чобанов. Но не сме информирани за окончателното им решение.
- Димитър Радев дълго време е бил в чужбина. Смятате ли, че той има идея как да оздрави банковия надзор? И дали си дава сметка, че се провали наложеният от МВФ модел подуправителят на БНБ, който отговаря за надзора, да е самостоятелен?
- Абсолютно си дава сметка. Такива въпроси му бяха задавани в някои от групите. Той е изключително разумен човек. Преди промяната в закона през 2007 г. УС на БНБ имаше „цялата колективна отговорност“ или безотговорност. След това се отиде в другата крайност - за да има ясна отговорност, се дадоха всички правомощия на подуправителите в съответните направления. И ето, виждаме, че това също има своя ефект. Този път ще има отговорен и това е подуправителят на „Банков надзор“. Категорична съм, че трябва да има и наказателна отговорност, защото те наистина не са си свършили работата. Тоест ефектът за отговорността е постигнат. Само че е по-важен ефектът на превенцията. Точно заради това г-н Радев каза на депутатите, че е добре да се направи промяна в закона за БНБ и да се търси баланс между тази отговорност и едноличната власт на продуправителите.
- Тоест и г-н Радев се придържа към модела на „колективната отговорност“. Има ли идея за надзора да отговарят двама подуправители?
- Категорично не смята, че трябва да има колективна безотговорност, трябва да се дадат правомощия на управителя и на УС да осъществяват контрол. Г-н Радев няма идея да се възложи банковият надзор на двама подуправители. Но ще се създаде друго звено във връзка с транспониране на директивата за преструктуриране на банките. То няма да е подчинено на банковия надзор, а пряко на управителя на БНБ. Ще го ръководи директор. Целта е да има превенция, като два органа ще наблюдават банките. Новото звено ще се намесва, ако има сигнал за недостиг на ликвидни средства или не се спазват наредбите при отпускане на кредити. Целта е да се избегнат фалити на банки.
- Излиза, че по-големият въпрос е кой ще бъде предложен за подуправител с ресор „Банков надзор“, отколкото кой ще смени Иван Искров?
- Да, така е. Г-н Радев си дава сметка, че в момента подуправителят за „Банков надзор“ е ключова фигура и тя трябва да бъде избрана максимално бързо след избора на управител. В момента банковият надзор е на автопилот. Там има само един директор, който е в болнични. Не на последно място са стрес-тестовете на банките, които трябва да се направят до края на годината по искане на ЕК. За мен този срок едва ли може да се спази, тъй като не е стартирала още процедурата по избор на такива проверяващи, а тя трябва да мине през обществена поръчка. Критериите, по които ще се направят тези стрес-тестове, трябва да се проиграят предварително, защото, ако в някакъв момент се окаже, че една или две, или три банки по някаква причина не издържат тези проверки, а те са абсолютно публични, това може много сериозно да повлияе върху банковата стабилност в страната. Това е изключително важен момент, през който България трябва да мине, за да върнем доверието в банковата система. Към момента г-н Радев няма човек, когото да посочи за подуправител на „Банков надзор“. А и не е редно, защото кандидатурата му дори още не е внесена в НС. Той предложи на групите да му дадат имена за тази позиция. И пое ангажимент, когато се спре на подходяща кандидатура за подуправител, да я консултира с тях.
- Ще смените ли и шефа на валутния борд?
- Не сме водили такъв разговор с г-н Радев. Мандатът на този подуправител също изтича, но ми се струва, че ако тръгнем да правим всичко наведнъж, в пакет, може да се получи нерешимо уравнение.
- Ще има ли на 1 юли избран нов управител на БНБ?
- Надявам се. Смятам, че това е реалистична дата. Или най-късно седмица след това, около 8-и. Аз разговарях с г-н Искров дали ще се оттегли от поста. И той лично ме увери, че в момента, когато се номинира новият управител, лично ще подаде оставката си, което ще даде възможност след избора му веднага да встъпи в длъжност, а не да чака 15 октомври, когато изтича мандатът му.
- ГЕРБ все още ли смята да слива НАП и митниците? Вие наскоро казахте, че по-добре, че не сте ги слели, защото приходите започнали да се увеличават значително?
- Да, в този момент е по-добре, че не ги сляхме. Аз много пъти съм казвала, че такова сливане трябва да се случи след много сериозна подготовка кои точно дейности ще се слеят и откъде ще се получат икономии на ресурси. Ако го бяхме направили сега, нямаше да има тази подготовка и това можеше да създаде нестабилност в двете системи. Виждате, че когато са притиснати да работят - от финансовия министър, от премира, те се справят.
- Цветан Цветанов каза в интервю за „Преса“, че групата на ГЕРБ е готова да подкрепи реформата на Калфин, но не и тази на Москов. Защо?
- Двете реформи са изключително важни, но подходът, с който бяха направени, е диаметрално противоположен. Моите уважения към г-н Калфин. Той направи показно как, когато се прави важна реформа, се търси такъв диалог, че да се постигне съгласие на разнопосочни интереси. В този диалог всички страни правят отстъпки. Този път съм много доволна, че и синдикатите приеха основния пакет за пенсионната реформа. Но за мен е необяснимо тяхното поведение след това. След като си стиснаха ръцете и законопроектът мина през МС, синдикатите направиха посещения във всички парламентарни групи, обясниха им от кои свои искания са отстъпили и поискаха, ако ги припозна­ят като свои, да ги внесат преди второ четене. Мисля, че от БСП са ги припознали. Но това не е коректно.
- А здравната реформа?
- Не съм специалист в тази област, но тук също има много интереси, на които трябва да се намери баланс. Там явно диалог не е имало, за да се напишат взаимноприемливи текстове. Разбирам, че нещата са далеч по-сложни. Но министър Москов възприе подхода на вземане на решения от страна на държавата и негови лични, които сега ще изясняваме в парламента. Виждате, че два дни дебатирахме по два текста от закона за здравното осигуряване. Министър Москов хвърли топката в парламента, докато Калфин изчисти всички спорове предварително и пое отговорността за всичко.
- Има ли опасност здравната каса да натрупа дефицит в края на годината между 200 и 350 млн. лв.?
- Различни числа се хвърлят в пространството. Мисля, че шефът на НЗОК д-р Глинка Комитов трябва да даде този отговор. Но за мен като финансист не е добър ход още първия или втория месец да разблокираш резерва на касата и да го изхарчиш, който би трябвало да се пипа в края на годината. Това говори, че вероятно там няма да могат да се справят с гласувания бюджет. Това ще се случи за поредна година и ще бъде в противовес и на декларациите, които се правеха от касата и от МЗ, че тази година няма да се допусне преразход.
- Петър Москов обещава да се изчистят 450 млн. лв. дългове на болниците. Да не би да готвите актуализация на бюджета на касата?
- Изобщо не е ставало дума за актуализация. Питайте г-н Москов откъде смята да набави тези милиони, за да покрие дълговете на държавните болници. Те продължават да ги трупат.
- Гърция е пред фалит, ако не се договори с кредиторите. Как това ще се отрази на икономиката ни, имате ли анализи?
- Има различни сценарии, да се надяваме, че няма да фалира Гърция. Сигурно в близките дни ще й дадат някакви пари да си плати първия транш към МВФ. Най-свързани с нашата икономика са банките, чиито майки са гръцки. Но е важно, че нашите банки не са клонове на гръцките, а са самостоятелни юридически лица. Ние имаме доста сериозен стокообмен с Гърция. Не мога да преценя дали евентуален фалит би повлиял положително или отрицателно, но мисля, че по-скоро би повлиял положително на нашата икономика. През последните години доста гръцки фирми преместват своите седалища и дейност в България. Парите търсят сигурност. Затова е много важна стабилността у нас - политическа, социална, финансова.