75190 | 13 ноем. 2025 | 17:35

Създаването на нова длъжност - „заместник-кмет по градоустройство и развитие“ е предложение, което освен че е в противоречие със ЗУТ по отношение на предлаганата сфера на компетентността му, е недостатъчно добре обосновано, пишат от Камарата

Камарата на строителите в България изпрати на кмета на София Васил Терзиев становище по повод предлаганата реформа в структурата и числеността на администрацията на Столична община.

„За съжаление предлаганите промени, касаещи инвестиционния процес на територията на СО, не отговарят на очакванията, които има целият строителен бранш, който е пряко заинтересуван от наличието на добър бизнес климат в София“, се казва в него. „Считаме, че подобни промени, които са от изключителна важност за всички нас, би следвало да бъдат подложени на широка дискусия с обществеността, както и с всички заинтересовани браншови организации. Принципът на прозрачност и задълбочена експертна дискусия не е навредил на качеството на нито един управленски документ, но това не бе отчетено в конкретния случай“, пише в становището.

„Изразяваме нашето убеждение, че предлаганата структура и функции на администрацията в областта на устройственото планиране и инвестиционното проектиране не отчита факта, че Законът за устройство на територията е поверил инвестиционния процес предимно в ръцете на експерти, които имат регулирани професии и следва да вземат сами или предлагат на политическото ръководство на общината важни решения, основани на висока професионална компетентност и експертна оперативна самостоятелност. Не случайно ЗУТ дефинира статута на главния архитект на общината като единствения административен орган, който следва да притежава законово признати експертни познания /пълна проектантска правоспособност и стаж по специалността/, като освен това той се назначава след провеждане на конкурс. Този орган ръководи, координира и контролира дейностите по устройственото планиране, проектирането и строителството на съответната територия, координира и контролира дейността на всички общински звена по устройството на територията и строителството и издава административни актове съобразно правомощията, предоставени му по този закон. Главният архитект на общината координира и контролира дейността на главните архитекти на райони /виж чл.5, ал.3 ЗУТ/. Анализът на законовата разпоредба показва, че предложената нова структура влиза в дълбоко противоречие с правната регламентация на статута и правомощията на общинските органи по устройство на територията по ЗУТ. Това поставя и в правна несигурност законосъобразността на новата структура, както и валидността на актовете по прилагане на ЗУТ, издавани от органите на СО“, се казва още в становището на КСБ.

„Създаването на нова длъжност - „заместник-кмет по градоустройство и развитие“ е предложение, което освен че е в противоречие със ЗУТ по отношение на предлаганата сфера на компетентността му, е недостатъчно добре обосновано и води до припокриване на функции, липса на предпоставки за обективен и задълбочен диалог и синергия“, се допълва в него.

„В заключение, принципно подкрепяйки становищата на съсловните организации на архитектите в България, изразяваме своята категорична позиция, че ще потърсите пълноценен диалог с всички съсловни и браншови организации, които участват в изключително важните процеси на устройственото планиране, инвестиционното проектиране и строителството. Камарата на строителите в България остава отворена за прозрачен диалог по този така важен за всички въпрос“, завършва становището на КСБ.

Пълния текст на становището на КСБ вижте ТУК