12155 | 10 юли 2026 | 12:22

От 1 август 2026 г. се предвижда държавните служители по Закона за държавния служител и заетите по Закона за съдебната власт да заплащат лични осигурителни вноски

Парламентът прие на първо четене Законопроекта за бюджета на държавното обществено осигуряване (ДОО) за 2026 г. 

"За" гласуваха 131 депутати, "против" 70, "въздържали се" 0.  

Очаква се народните представители да приемат проектобюджета на НЗОК. 

"Прогресивна България" предложи срокът между гласуването на първо и второ четене на ДОО и НЗОК да бъде пет дни. "За" гасуваха 131 народни представители, "против" - 68, един се въздържа.

По време на дебатите депутатът от ГЕРБ Илиана Жекова заяви, че в бюджета на ДОО няма заложени политики и реформи в областта на пенсиите и увеличаване доходите на хората. В бюджета се увеличава максималният осигурителен доход, но в същото време пенсиите са замразени. С бюджета държавата казва на десетки българи: "плащайте повече, но не очаквайте по-големи права", критикува Жекова план-сметката на управляващите.

Според нея бюджетът на ДОО не увеличава справедливостта, а увеличава финансовата тежест за осигуряващите се лица. Промените в бюджета засягат държавната администрация и Висшия съдебен съвет (ВСС), но не засягат служителите в МВР и Министерство на отбраната, добави Жекова. Тя вижда сериозно разминаване между думи и действия за младите семейства в бюджета на ДОО, където управляващите избират политиката за замразяване.

"Все по-голям проблем има с инвалидните пенсии и медицинската експертиза. Предлагат се допълнителни контролни правомощия на НОИ, което може да бъде определено като правилно решение. Истинският проблем възниква много по-рано - със създаването на медицинската документация от лекарите и специалисти, където липсва контрол и политика за превенция", продължи с критиките си Илиана Жекова. 

Според нея в бюджета липсва посока как ще изглежда пенсионната система на България след 5 години. ГЕРБ-СДС няма да подкрепи Бюджета на ДОО за 2026 година. 

Народният представител от "Демократична България" Анна Бодакова отбеляза, че Бюджетът на ДОО не предлага реформи, а предлага още от същото - още по-голяма зависимост на пенсионната система от държавния бюджет. Над 40% от разходите на ДОО не се покриват от осигурителни вноски, а пенсионната система се финансира от по-високи данъци, дългове и дефицит, посочи Бодакова. 

Според нея особено тревожен е подходът за увеличаване на максималния осигурителен доход. Българската средна класа не е банкомат, от който държавата да компенсира липсата на реформи, по думите ѝ. Въпросът е колко хора ще бъдат засегнати и какъв ще бъде ефектът върху малкия и среден бизнес и малките райони, защото няма как с настоящия бюджет пенсионната система да стане малко по-самостоятелна, критикува Бодакова. 

ДБ няма да подкрепи Бюджета на ДОО за 2026 година.

Георги Георгиев заяви, че "Възраждане" няма да подкрепи Бюджета на ДОО за 2026 г. Майчинството остава същото, пенсиите и социалните помощи са замразени, критикува Георгиев, като по думите му пари в държавата за майки и за безработните има, само че управляващите продължават същия път на движение на бюджета на ГЕРБ и ДПС.

Според него с бюджета властта удря майките, безработните, младите семейства и пенсионерите. Георгиев е на мнение, че бюджетът изглежда като "една лоша ябълка, от която излизат червей".

Депутатът от ДПС Левент Апти посочи, че в бюджета трябва да бъдат насочени вътрешните инвестиции с национален капитал, развитие на производство с висока добавено стойност и разкриване на добре платени работни места. Бюджетната политика трябва да бъде интегрирана с политиката по заетостта, образованието и демографската политика, настоя Апти.

Според него с процедурата по свръхдефицит се поставя задача пред България за намаляване на бюджетния дефицит. Левент Апти очаква мерки за възстановяване на фискалната устойчивост в съответствие с европейските правила. За ДПС подкрепата на младите семейства, демографията и благоприятната среда за отглеждане на деца е национален приоритет. 

ДПС ще подкрепи Бюджета на ДОО за 2026 г., като между първо и второ четене на бюджета в ресорната парламентарна комисия, партията на Делян Пеевски ще внесе своите предложения. 

Лидерът на "Продължаваме промяната" и бивш финансов министър Асен Василев обяви, че ПП няма да покдрепи Бюджета на ДОО за 2026. Той посочи, че пари в държавата има, а управляващите са изправени пред избор на кого да ги дадат - на приближените им обръчи от фирми или на обществото за пенсии, помощи и заплати. 

Отговорът на управляващите не закъсня. Милен Трифонов от "Прогресивна България" посочи, че няма опасения, че ще бъдат изгонени работещите хора заради мерките в бюджета. Данъците в бюджета няма да бъдат повишавани, увери Трифонов. 

Припомняме, че в проектобюджета на държавното обществено осигуряване за 2026 г. са предвидени 8 520,8 млн. евро приходи, което е увеличение общо със 741,1 млн. евро в сравнение с бюджета на държавното обществено осигуряване за 2025 г. При приходите от осигурителни вноски е предвидено увеличение от 641,6 млн. евро в съответствие с основните допускания и разчетите на НАП за 2026 г., разчетите за осигурителни вноски по реда на чл. 159 от Закона за публичните финанси в резултат на възприетите политики по доходите за 2026 година. 

Освен това, се предвижда увеличение на неданъчните приходи с 99,5 млн. евро основно в резултат на нарастването на постъпленията от прехвърлени акумулирани средства от осигурителни вноски по чл. 46, 4в и 696 от Кодекса за социално осигуряване.

Проектобюджетът е съставен при съобразяване със следните политики по приходите:

• Предвидено е увеличение от 1 януари 2026 г. на минималната работна заплата за страната в размер на 620,20 евро месечно.

• Минималният осигурителен доход за самоосигуряващите се лица от 1 август 2026 се определя в размер на 620,20 евро.

• Минималните осигурителни доходи по основни икономически дейности и квалификационни групи професии се актуализират считано от 1 август 2026 г.

• Максималният осигурителен доход за всички осигурени лица от 1 август 2026 г. се определя в размер на 2 300 евро.

• Запазват се нивата от 2025 г. на размера на осигурителната вноска за фонд "Пенсии" и размерите на осигурителните вноски за останалите фондове, както и съотношенията при разпределянето между осигурителите и осигурените лица.

Общият размер на разходите и предоставените трансфери за 2026 г. е 15 265,8 млн. евро, в т. ч. предоставени трансфери в размер на 3,8 млн. евро, от които 1,6 млн. евро за Министерство на здравеопазването, 2,0 млн. евро за Министерство на труда и социалната политика и 127,8 хил. евро за Министерство на транспорта и съобщенията. При планиране на разходите за пенсии е взето предвид влиянието на демографските процеси, параметрите на пенсионната политика и промените в условията за пенсиониране за всички категории труд върху броя на пенсионерите и размерите на пенсиите.

Планираните разходи за пенсии през 2026 г. са 13 503,9 млн. евро, като в тази сума са включени разходите за пенсии за сметка на държавното обществено осигуряване и за сметка на държавния бюджет. Предвидените разходи са с 1 179,9 млн. евро или с 9,6% повече средства за пенсии спрямо бюджета на държавното обществено осигуряване за 2025 г.

Увеличението на разходите се дължи главно на целогодишното изплащане на увеличените от 1 юли 2025 г. с 8,6% размери на пенсиите за трудова дейност, на минималния размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст и на социалната пенсия за старост, както и на обвързаните с тях минимални размери на пенсии и добавки - 519,0 млн. евро допълнително, както и на осъвременяването на пенсиите от 1 юли 2026 г. с процента по чл. 100 от Кодекса за социално осигуряване - 513,1 млн. евро допълнително. 

За 2026 г. общият разход за парични обезщетения и помощи възлиза на 1 653,6 млн. евро, което е с 81,9 млн. евро повече спрямо бюджета на ДОО за 2025 г.