Проф. Пламен Киров: Президентът и партиите извращават конституцията

С връчването на мандатите Радев е излязъл извън всякакви разумни срокове, категоричен е конституционалистът

Проф. Пламен Киров: Президентът и партиите извращават Конституцията, Радев не е "силна ръка"

41818 | 20 дек. 2022 | 14:50

Условията, които от ПП поставят – включително да бъде променен основният закон, са смешни! Те да не са някаква богопомазана политическа сила, възмущава се бившият член на КС


Президентът и партиите извращават конституцията, заявява пред Епицентър.бг проф. Пламен Киров, конституционалист, преподавател по право в СУ "Св. Климент Охридски" и бивш член на Конституционния съд. Той тълкува така разтягането във времето на сроковете за връчването на мандатите. След като държавният глава заяви, че ще връчи втория проучвателен мандат за съставяне на правителство след Нова година, проф. Киров предполага, че това ще стане по Ивановден.

 

С връчването на мандатите Радев е излязъл извън всякакви разумни срокове, категоричен е конституционалистът.

 

Условията, които от ПП поставят – включително да бъде променен основният закон, са смешни! Те да не са някаква богопомазана политическа сила, възмущава се бившият член на КС.

- В конституцията, чл. 99, ал. 3, се посочва 7-дневен срок за даване на втория мандат...
- Не, 7-дневният срок не се отнася за втория мандат, а за третия.

- Но в ал. 3 е казано „в срока по предходната алинея“, а там има 7-дневен срок?
- 7-дневният срок се отнася за третия опит, не за втория. След като вторият опит за правителство се е провалил, президентът трябва в 7-дневен срок да връчи третия проучвателен мандат на парламентарна група, която той избере.

- Досега такова разтягане във времето за връчване на мандати не се е случвало. Сега това става с обяснението, че се дава време на партиите за консултации. Правилно ли е?
- Това е една мантра, едно извинение, един смокинов лист, който не прикрива никакви срамотии. За всички е ясно, че достатъчно много време беше дадено на политическите партии в парламента да водят преговори дали пред лицето на обществото, дали тайно, дали по молове и градинки – да водят разговори, за да могат да формират някакви коалиционни блокове, така че да бъде излъчено правителство. И на първата политическа сила, която по конституция трябва да получи първия мандат, и на втората политическа сила им е ясно, че техният ред ще дойде. Те имаха достатъчно много време да си направят консултациите, да потърсят подкрепа – съмишленици в Народното събрание, така че да получат мнозинство техните опити за формиране на правителство. Какво повече време да бъде давано?! Всичко е ясно за всички! Единствено само на българския президент това не му е ясно. Ясно му е, но той просто си играе със сроковете.

- Тази игра със сроковете, този смокинов лист, който държи президентът, не удължава ли прекомерно действието на техническото правителство? Едва ли авторите на Конституцията са имали предвид, че това служебно правителство, което трябва просто да проведе изборите, ще управлява като редовно в продължение на месеци?
То може да упражнява изпълнителната власт и в продължение на години, ако президентът продължава по този начин да действа. Тук се извращава духът на Конституцията, принципите на Конституцията, идеята за парламентарно управление. България по силата на чл. 1, ал. 1 от конституцията е република с парламентарно управление. Следователно, целта на цялата процедура по чл. 99 от конституцията е да се излъчи правителство. А не да се търси най-добрият момент за провеждане на предсрочни парламентарни избори. Имам чувството, че второто е основна цел на президента, а не формирането на правителство.

- Какво печели президентът от една по-пролетна дата за провеждане на изборите? Той не се явява на тях?
- Той не се явява, но неговото служебно правителство продължава да управлява.

- Печели власт, така ли?
- Така ми се струва, други подробности не ми е съдено да знам. Най-вероятно има и влияние върху него отвън.

- Но Радев на практика влиза в колаборация с политическите сили, те не се възмущават от бавенето на мандатите?
- Може би има задкулистни договорки или просто една симбиоза, която в момента ни дава резултата, който наблюдаваме.

- Кой извращава Конституцията – президентът или партиите?
- Всички заедно, защото, забележете, какви условия поставя „Продължаваме промяната“, за да предложи правителство на малцинството - изключително наситена законодателна дейност. Включително да бъде изменена Конституцията, да бъдат приети определени закони, Народното събрание да прегласува измененията в Изборния кодекс. Тези условия са смешни. Никой уважаващ себе си политически субект не би ги приел, освен това – от каква позиция ПП поставят ултиматуми, както на президента, така и на другите политически партии. Те да не са някаква особена, богопомазана политическа сила, за да поставят тези условия на останалите, които участват в процедурата. Всичко това ще катастрофира, но президентът ще връчи проучвателния мандат на акад. Денков някъде по Ивановден, най-вероятно. Това излиза извън разбирането за разумен срок, което е принцип в публичното право, включително в конституционното право. Ние вече сме напуснали всякакви разумни срокове. И това е ясно за всички.

- Докъде ще доведе това?
- До допълнително ерозиране на конституционно установения ред. Всеки държавен орган ще започне да тълкува конституцията така, както му говорят интересите и ще действа съобразно тези свои интереси. Докато накрая се появи мнозинство в парламента от две трети, защото с такова мнозинство може да бъде изменена Конституцията от Обикновено народно събрание, и това мнозинство ще обърне с хастара чл. 99 - ще предвиди за президента срокове не по дни, а по часове. И освен това това мнозинство ще вкара служебното правителство в конкретни минималистични правомощия и ще върже ръцете на служебните правителства. Това е, което ще се случи рано или късно.

- Няма ли да стане друго. Това обезсмисляне на конституцията да цели едно голямо политическо „зануляване“ 32 години след демократичните промени и тръгване, например, към президентска република?
- Те, може би, ще „занулят“ държавата и българската нация, както са тръгнали, а не политическата система. А с това, което върши президентът, президентската република е една химера. Това никога няма да се случи, като се вижда по какъв път е тръгнал българският президент.

- Възможен ли е в България нов режим от типа на 19-майския?
- Не, защото на 19 май 1934 г. ние сме имали армия, която е способна да вземе държавната власт, включително и чрез преврат. В момента нямаме такава армия.

- Аз имам предвид нещо друго, не технически кой ще извърши преврата. А недоволството от партиите, които не са в състояние свършат основната си работа – да излъчат правителство, да породи желанието за президентска република. За "силна ръка", която да въведе ред, след като партиите не могат.
- Не знам доколко може да се разсъждава в тази посока. То може да има желание в българския народ накрая да дойде "силната ръка", проблемът е, че няма "силна ръка". Защото се оказа, че вместо "силна ръка", ние имаме само меки китки.

- Вие не виждате Радев в ролята на "силната ръка"?
- Не!

Последвайте Епицентър.БГ вече и в Телеграм и Туитър! 


Еврохолд

От категорията

Левски - светецът на България, мяра за човешко съвършенство!

Левски - светецът на България, мяра за човешко съвършенство!-Levski---svetetsat-na-Balgariya--myara-za-choveshko-savarshenstvo-_1739825535.jpg

Представите на Апостола за бъдещето на свободна България очертават един нов, ...

18 февр. 2025 | 00:10

Валерия Велева: Конгресът, победата на Зафиров и сложното бъдеще на БСП

Валерия Велева: Конгресът, победата на Зафиров и сложното бъдеще на БСП -Valeriya-Veleva--Tsenata--koyato-DPS-shte-plati_1720968350.jpg

Председателят на партията може да се избира или назначава от конгреса, но ...

17 февр. 2025 | 16:59

Веселин Киров: Защо е наложително да се реформира европейският бюджет

Веселин Киров: Защо е наложително да се реформира европейският бюджет -Veselin-Kirov--Zashto-e-nalozhitelno-da-se-reformira-evropeyskiyat-byudzhet-_1739878038.jpg

ЕС повече не може да е организация с бавни и стратегически решения за ...

18 февр. 2025 | 13:26

Проф. Пламен Павлов: Левски е сред големите политически фигури на XIX век

Проф. Пламен Павлов: Левски е сред големите политически фигури на XIX век-1622526691.jpg

По думите на историка, крайно време е да оставим в миналото погрешната клевета ...

18 февр. 2025 | 13:03

НАЙ-ВАЖНОТО

Готова е и управленската програма, която също ще бъде обсъдена с коалиционните партньори

Росен Желязков: Бюджетът е готов! Правителството няма да праща български войски в чужбина

Желязков: Правителството няма да предложи български въоръжени сили да бъдат изпращани в чужбина
Снимка БТА-Zhelyazkov--Pravitelstvoto-nyama-da-predlozhi-balgarski-vaorazheni-sili-da-badat-izprashtani-v-chuzhbina-Snimka-BTA_1739893824.jpg

Проектът за държавен бюджет за 2025 г. е окончателно готов и ще бъде представен ...

18 февр. 2025 | 17:49

Искам да благодаря на всички - обединихме се, че темата е на национална сигурност, посочи президентът

Радев след КСНС: Употребата на наркотици от младите хора заплашва бъдещето ни като нация
(Видео)

Радев след КСНС: Употребата на наркотици заплашва бъдещето ни като нация
Снимка БТА-Radev-sled-KSNS--Upotrebata-na-narkotitsi-zaplashva-badeshteto-ni-kato-natsiya-Snimka-BTA_1739893132.jpg

Темата бе „Рискове и заплахи пред националната сигурност, произтичащи от ...

18 февр. 2025 | 17:09

Инвестициите, по информация от 2022 и 2023 година, достигат над 2,2 милиарда лева годишно

Тахов: Аграрният сектор създава около 4 процента от брутния вътрешен продукт на България

Тахов: Аграрният сектор създава около 4 процента от брутния вътрешен продукт на България. Снимка БТА-Tahov--Agrarniyat-sektor-sazdava-okolo-4-protsenta-ot-brutniya-vatreshen-produkt-na-Balgariya_1739879386.jpg

Важно е, че земеделието връща своя нормален ритъм, за което ръководният екип на ...

18 февр. 2025 | 13:46

Уменията трябва да са насочени към създаване на по-голяма адаптивност, обясни министърът

Министърът на образованието: Математиката ще става още по-важна в ерата на изкуствения интелект

Министърът на образованието: Математиката ще става още по-важна в ерата на изкуствения интелект-Ministarat-na-obrazovanieto--Matematikata-shte-stava-oshte-po-vazhna-v-erata-na-izkustveniya-intelekt_1739889847.jpg

Нашите ученици много добре владеят чужди езици, но виждаме изследванията, че ...

18 февр. 2025 | 16:43

Временно управляващият Х. Мартин Макдауъл възобновява задълженията си като зам.-шеф на мисията в посолството

Дипломатът от кариерата Сюзън Фалатко оглави посолството на САЩ в България

Дипломатът от кариерата Сюзън Фалатко оглави посолството на САЩ в България-Diplomatat-ot-karierata-Syuzan-Falatko-oglavi-posolstvoto-na-SASht-v-Balgariya_1739891496.jpg

Преди това назначение, професионалният ѝ опит включва длъжности като ...

18 февр. 2025 | 17:10

Разговорите в саудитската столица продължиха 4,5 часа

Разговорите между САЩ и Русия в Рияд приключиха успешно

Разговорите между САЩ и Русия в Рияд приключиха успешно--_1739884073.jpg

По време на срещата, в която участваха руският външен министър Сергей Лавров и ...

18 февр. 2025 | 14:44

Трябва да намерим общ език със САЩ, да се вслушаме в новата администрация, заяви още Борисов

Борисов: Български войници за чужда земя няма да загиват (ВИДЕО)
(Видео)

Борисов: Български войници за чужда земя няма да загиват-Borisov--Balgarski-voynitsi-za-chuzhda-zemya-nyama-da-zagivat_1739880102.png

Довечера мисля, че ще направим така, че всички партии в упраляващата коалиция ...

18 февр. 2025 | 13:48

За хората е най-важна сигурността за тях и децата им тук и сега, категоричен е Делян Пеевски

Пеевски: Подкрепям президента - в Украйна няма да се изпращат български войници!

Пеевски: Подкрепям президента - в Украйна няма да се изпращат български войници-Delyan-Peevski_1735621694.jpg

Очаквам всички отговорни политически лидери да сторят същото и българските ...

18 февр. 2025 | 13:09

Категорично съм против България да изпраща войници в Украйна, заяви президентът

Радев: Правителството и парламентът да заявят ясно, че България няма да изпраща войски в Украйна

Президентът Радев: Категорично съм против България да изпраща войници в Украйна-Prezidentat-Radev-izzemva-na-PP-DB-ideologiyata--sadebna-reforma-_1738251917.jpg

Ако си спомняте големия въпрос, който поставих още със самото начало на войната ...

18 февр. 2025 | 12:11