5745 | 7 юли 2026 | 11:43

Според администрацията ниските възнаграждения, около 41% от средната заплата за София, вече водят до липса на кандидати, текучество и прегаряне на служителите

Съдебната администрация на Софийска районна прокуратура обяви категоричното си несъгласие с всякакви мерки, които водят до механично съкращаване на служители или до намаляване на реалния им нетен доход.

От СРП подчертават в своя позиция, разпратена до медиите, че прокуратурата е един от най‑натоварените органи в съдебната власт, като само през 2025 г. са обработени над 108 000 преписки и досъдебни производства, обезпечавани от едва 204 съдебни служители.

Според администрацията ниските възнаграждения, около 41% от средната заплата за София, вече водят до липса на кандидати, текучество и прегаряне на служителите.

В писмото се отбелязва, че всяко допълнително намаляване на доходите би имало ефект на скрито съкращение и може да доведе до масови напускания. От Софийската районна прокуратура предупреждават, че отслабването на най‑натовареното звено на обвинението в страната е пряк риск за сроковете, преписките и обслужването на гражданите. Затова от там настояват за реформа, основана на анализ, стандарти и справедливо заплащане, а не на механични проценти.

ПОЗИЦИЯ на съдебната администрация в Софийска районна прокуратура

Съдебната администрация в Софийска районна прокуратура изразява категорично несъгласие с всеки подход, който предвижда механично съкращаване на съдебни служители или мерки, водещи до намаляване на реалния им нетен доход.

Това не е реформа. Това е отказ да се види реалността. Реалността в Софийска районна прокуратура е ясна - СРП е сред най-натоварените органи в съдебната власт, с изключително висок обем преписки, досъдебни производства, документи, срокове, граждански поток и ежедневна комуникация с адвокати, разследващи органи, съдилища и институции.

Само за една година - 2025 г. в Софийска районна прокуратура са наблюдавани 57 499 наблюдавани досъдебни производства и 50 984 преписки, които реално са разпределени на 231 прокурори, чиято работа се обезпечава от 204 реално заети съдебни служители.

Тези числа не са статистика на хартия. Те са ежедневна работа, срокове, напрежение, отговорност и риск. Зад всяка преписка, зад всяко движение на документ, зад всяко обслужено лице стои трудът на съдебните служители.

Съдебните служители не са периферия на системата. Те са нейната работеща основа. Без тях няма движение на преписки, няма нормална кореспонденция, няма обслужване на граждани, няма срочност и няма спокойна работа на прокурорите.

СРП работи и при едно от най-ниските съотношения между съдебни служители и прокурори в страната. На един прокурор се падат едва 1:0,88 съдебни служители. Това означава, че всеки служител в СРП обезпечава повече прокурори, повече преписки, повече документи, повече срокове и по-голям административен поток от обичайното за системата.

Не може да се съкращава администрация там, където тя вече е недостатъчна.

Не може най-натовареният орган да бъде третиран със сляп механичен процент.

Не може хората, които вече работят на ръба на възможностите си, да бъдат представяни като разход, който може да се ореже.

Софийска районна прокуратура работи в най-скъпия и най-конкурентен трудов пазар в страната. В същото време възнагражденията на съдебните служители отдавна са изостанали от реалната цена на труда в столицата.

При заплата от около 850 евро за съдебен деловодител и средна брутна заплата за София от около 2061 евро, възнаграждението на съдебния деловодител е приблизително 41% от средното за столицата, тоест с около 59% по-ниско от него.

Това не е конкурентно възнаграждение.

Това е кадрови риск.

Това е причината за липса на кандидати, незаети щатове, текучество, прегаряне и претоварване на оставащите служители. СРП вече трудно намира и задържа хора. Всяко ново намаляване на реалния доход — включително чрез поемане на осигурителна тежест — ще има ефект на скрито намаляване на заплатите и може да доведе до масови напускания.

Не са нужни формални съкращения, за да бъде отслабена СРП. Достатъчно е реалният доход на служителите да бъде намален още, за да напуснат хора, които системата вече трудно намира.

Затова заявяваме ясно:

Механичното съкращаване не е реформа.
Намаляването на реалния доход не е бюджетна дисциплина.
Отслабването на най-натоварените органи не е модернизация.

Това е институционална немощ и неразбиране на реалната работа в съдебната система.

Истинската реформа не започва с орязване на хората, които държат системата работеща. Истинската реформа започва с анализ, стандарти, справедливо разпределение на ресурса и заплащане, съобразено с натовареността, отговорността и местния пазар на труда.

Настояваме за хибриден модел на заплащане и административна обезпеченост, който да включва:

- базово възнаграждение по длъжност;
- коефициент за натовареност на органа;
- регионален коефициент според средната заплата за съответния град;
- коефициент за сложност и отговорност на длъжността;
- добавка за дефицитни длъжности;
- минимален стандарт за съотношение между магистрати и съдебни служители;
- гаранция, че промени в осигурителната тежест няма да намаляват реалния нетен доход.

СРП не иска привилегия. Съдебната администрация в СРП настоява за обективен подход.

Настояваме Софийска районна прокуратура да бъде разглеждана отделно, въз основа на реалната ѝ натовареност, ниската административна обезпеченост, броя на незаетите щатове, липсата на кандидати, текучеството, възнагражденията спрямо средната заплата за София и риска от масови напускания.

Настояваме да не се прилагат механични съкращения или мерки, които намаляват реалните доходи на съдебните служители, без предварителен анализ и без оценка на последиците за работата на прокуратурата.

Настояваме за срещи с Прокурорската колегия на ВСС, Пленума на ВСС, ръководството на прокуратурата, Министерството на правосъдието, Министерството на финансите и компетентните парламентарни комисии.

Настояваме представители на съдебните служители да участват пряко в обсъжданията и в изработването на всяка реформа, която засяга съдебната администрация.

Когато съдебните служители напускат, преписките не изчезват. Сроковете не спират. Гражданите  не чакат по-малко. Прокурорите не получават по-малко работа.

Всичко остава върху по-малко хора, докато системата започне да се пропуква.

Затова предупреждаваме отговорно, че съкращаването на съдебни служители или намаляването на реалните им доходи в СРП няма да бъде икономия.

То ще бъде риск. Риск за сроковете. Риск за преписките. Риск за гражданите. Риск за прокурорите. Риск за най-натоварената районна прокуратура в страната.

Административният капацитет не е счетоводен разход. Той е условие за работещо  правосъдие. Реформа не е да съкратиш хората там, където те вече не достигат.

Реформа е да признаеш реалността и да изградиш модел, който пази хората, сроковете и нормалната работа на институциите.