Проблемът в законодателния процес е, че всеки си мисли, че може да пише закон

Татяна Дончева: Ще трябва да преосмислим и „великите китайски стени", които конституцията залага между властите,

7476 | 7 юли 2016 | 16:43

Част от дефектите на Конституцията произлизат от липсата на визия, че някога България ще влиза в ЕС, че даже преди влизането в ЕС ще трябва да установяваме определени практики, че трябва да имаме механизми това да се случи


Част от дефектите на Конституцията произлизат от липсата на визия, че някога България ще влиза в ЕС, че даже преди влизането в ЕС ще трябва да установяваме определени практики, че трябва да имаме механизми това да се случи. Някак си априори доминира усещането за суверенитет. 
Това каза юристът Татяна Дончева на кръглата маса "Българския демократичен модел - проблеми и решения", организирана по повод 25-годишнината на българската конституция, предаде репортер на КРОСС.


Да гледаме на доразвиването, промените и обогатяването на Конституцията като на естествен процес, който времето налага, призова Дончева. 


Проблемът в законодателния процес е, че всеки си мисли, че може да пише закон. Може би не всеки може да пише поезия, обаче всеки си мисли, че може да пише закон, защото е в проза. И всеки си смята, че понеже е написан на български, той го разбира, отбеляза Татяна Дончева, лидер на „Движение 21". 


Може би ще трябва отвъд Конституцията, не знам дали ще бъде уместно да се слага допълнителна уредба във връзка със законодателния процес, но експертите трябва да помислят дали Конституцията се нуждае от някакви промени в тази част или ще трябва НС да помисли сериозно за начина, по който се разглеждат законопроекти, времето, в което се разглеждат, какви неща трябва да бъдат придружаващи гледането на законопроекта от народните представители, каква да бъде тази програма и какви познания те трябва да имат за процеса, който тече, коментира Татяна Дончева в контекста на казаното от Екатерина Михайлова, че не може всяка хрумка да бъде законопроект. 


Но преди всичко законотворчеството изисква една експертиза, която трябва да се създаде, категорична бе Дончева. Според нея такава би била например една експертна комисия към парламента, в която се разпределят законопроекти на известни правни специалисти, които дават своите бележки, с които водещите комисии в парламента да се съобразят. 
Аз не мисля, че правителствените законопроекти са на много по-добро ниво от импровизациите на отделните народни представители. Имаше години, когато се смяташе, че през изпълнителната власт трябва да върви голяма част от законодателните инициативи. След това, това се изостави и имаше едни години, в които просто нямаше министерски съвети, които да подават регулярни законопроекти.

 

Според мен голямата част от нормативните актове в законов порядък трябва да бъдат създавани в правителството. Там също трябва да има една сериозна експертиза, която не включва простото гласуване на ниво МС, където е една чиста формалност и където много рядко някой сяда да се задълбочи какво всъщност се случва, какво пише вътре, до какво то ще доведе. Ние имаме страхотна липса на юридическо зрение, коментира Татяна Дончева. Тя бе категорична, че е необходимо ново мислене и нова концепция по отношение на законодателството.
Борбата с невежеството е въпрос на просветените хора, не е въпрос на осъзнаване на невежите, че са невежи, заяви Дончева и призова за повече дискусии, в които различно мислещи, имащи претенциите за просветени, да поставят повече въпроси и да може да се стигне до отговор на въпроса как да изглеждат промените в конституцията. 
Според юриста днешната дискусия поставя два основни въпроса: Първо - как да продължи мисълта за възможни промени и тяхното съдържание и - второ - практическият начин, по който те могат да бъдат наложени. 


Промените в конституцията очевидно не могат да засягат само съдебната система, те очевидно трябва да засегнат всички регламентирани в конституцията институции, подчерта Татяна Дончева. 
Може би ще трябва да преосмислим и „великите китайски стени", които конституцията залага между властите, каза още юристът.


ГЕРБ СДС

От категорията

Иззеха недекларирана валута за над 440 000 лв. на „Капитан Андреево“

Иззеха недекларирана валута за над 440 000 лв. на „Капитан Андреево“-Izzeha-nedeklarirana-valuta-za-nad-440-000-lv--na--Kapitan-Andreevo-_1716295754.jpg

На 16 май, на пункта пристига автобус с турска регистрация. В превозното ...

21 май 2024 | 15:48

12 души са задържани във Варненско за купуване на гласове

12 души са задържани във Варненско за купуване на гласове-Zapodozreniyat-za-dvoynoto-ubiystvo-v-Lozen-ubil-momiche-i-predi-godina_1691241632.png

По време на претърсванията са откирити и значително количество наркотици

21 май 2024 | 14:35

Тъщата на Пейо: Срещу мен и близките ми действа престъпна организация. Заплашват да ни вземат децата

Тъщата на Пейо: Срещу мен и близките ми действа престъпна организация. Заплашват да ни вземат децата-Otmeniha-domashniya-arest-na-Gabriela-Slavova--obvinena-za-ubiystvoto-na-Peyo-Peev-Snimka--Fokus-_1706613252.jpg

Заедно с дъщеря си тя е обвинена за убийството на Пейо Пеев. „Невинна съм. Не ...

21 май 2024 | 11:58

Апелативният прокурор на София Радослав Димов е подал оставка

Апелативният прокурор на София Радослав Димов е подал оставка-Apelativniyat-prokuror-na-Sofiya-Radoslav-Dimov-e-podal-ostavka_1716204537.jpg

По неофициална информация причините за това са лични

20 май 2024 | 14:28

Най-важното

Тези хора – ПП-ДБ – са обраснали с кешове, влачения, пудели. Зловеща работа, каза лидерът на ДПС

Пеевски: Нещата са чудовищни! Асен Василев искаше да е премиер, Христо Иванов – президент
(Видео)

Пеевски: Асен Василев искаше да е премиер след Мария Габриел, Христо Иванов – президент-Peevski--Tsyalata-otgovornost-za-tova--koeto-se-sluchva-v-mitnitsite--e-na-Asen-Vasilev_1712218317.jpg

Важно е да ликвидирам ПП, да стана единствен лидер на дясното, след това и да ...

21 май 2024 | 13:25

Повече няма да подкрепяме чужди предложения за реформи!, категоричен е лидерът на ГЕРБ

Бойко Борисов: ПП говорят как ще купуват изборите, трябва бързо да влязат в затвора! (ВИДЕО)
(Видео)

Бойко Борисов представя Управленска програма на ГЕРБ-СДС-Boyko-Borisov-predstavya-Upravlenska-programa-na-GERB-SDS_1716282327.jpg

И е много интересно как подкрепящите им медии ще интерпретират това, че те ...

21 май 2024 | 11:08

Служебният премиер цитира официален протокол от заседание на Надзорния съвет на НОИ

Главчев пред депутатите: Пенсиите ще бъдат увеличени с 11 % от 1 юли

Главчев: Пенсиите ще бъдат увеличени с 11 % от 1 юли
Снимка БТА-Glavchev--Pensiite-shte-badat-uvelicheni-s-11---ot-1-yuli-Snimka-BTA_1716293804.jpg

Не знам защо намесвате правителството. Добре знаете, че има представители на ...

21 май 2024 | 15:05

По-рано парламентът задължи Надзорния съвет на НОИ да осъвремени пенсиите с 11%

Петкова: ГЕРБ-СДС и ДПС внесоха искане за извънредно заседание на НС днес за цената на тока

Теменужка Петкова-Temenuzhka-Petkova_1716306887.jpg

"Искаме да приключим днес с този свободен ден от предизборната кампания. ...

21 май 2024 | 18:53

Регионалният министър изпрати и сигнал до прокуратурата

Министър Коритарова отстрани директора на Областно пътно управление-Варна

Министър Коритарова отстрани директора на Областно пътно управление-Варна-Ministar-Koritarova-otstrani-direktora-na-Oblastno-patno-upravlenie-Varna_1716282436.jpg

Служителите от ОПУ-Варна със своите действия или бездействия са допуснали ...

21 май 2024 | 12:06

"Няма да има матури за първи клас или за постъпване в детската градина", увери той

Министър Цоков: Всички зрелостници ще получат точките от проблемната задача в матурата по БЕЛ

Министър Цоков: Всички зрелостници ще получат точките от проблемната задача в матурата по БЕЛ -Galin-Tsokov--Ogranichavaneto-s-edin-uchebnik-po-predmet-ne-bi-bil-dobar-podhod_1691734329.png

Проблемът е станал при разпечатването на тестовете, а диаграмата не е излязла ...

21 май 2024 | 09:04

Чува се и телефонен разговор между Кирил Петков и Пламен Бобоков – олигархът-спонсор на „Промяната“

Скандален запис на ПП как събират пари за изборите! А.Василев: Скрит кеш имаме! К. Петков: В торби…

Скандален запис на ПП! Асен Василев: Скрит кеш имаме!-Skandalen-zapis-na-PP--Asen-Vasilev--Skrit-kesh-imame-_1716219748.jpg

В скандален разговор по време на кампанията за последните парламентарни избори ...

20 май 2024 | 18:36

Захване ги с кеш, почнат да купуват и полицията удря само на ГЕРБ купувачите, а неговите купувачи си стоят, обяснява Асен Василев

Втори запис на ПП! Асен Василев: Президентът Радев с кеша, който има, може да разбие ГЕРБ

Втори запис на ПП! Асен Василев: Президентът Радев с кеша-Vtori-zapis-na-PP--Asen-Vasilev--Prezidentat-Radev-s-kesha_1716284700.jpg

От записа става ясно още, че Асен Василев знае с колко „кеш“ разполага ...

21 май 2024 | 12:42

Имаме две писмени обяснения на двама свидетеля, обяснява съпредседателят на ПП

Скандален запис №3 - Кирил Петков: Даваме Горанов на Магнитски, "Авмериканеца" ги знае...

Кирил Петков-Kiril-Petkov_1716305325.jpg

Петков обяснява как всъщност ТЕ „вкарват в Магнитски“ – чрез „Американеца“ и ...

21 май 2024 | 18:28