Г-н Калинов, обявихте резултатите от изборите, но политическите партии скочиха, че и тази система, която се прилага за разпределяне на мандатите, не е справедлива. Чувстват се ограбени...
Такива са резултатите. На политическите партии бих казал, че математиката е много по-справедлива от стария подход. Съвършено друг въпрос е дали им харесват резултатите или не.
Старият начин на разпределяне на мандатите, до 2009 г., не използваше ли също математически методи?
Той използваше друг подход на трета стъпка при разпределението на мандатите на регионално ниво по мномандатни избирателни райони (МИР). Този друг подход позволяваше в отделни райони да се концентрират голямо количество мандати, без те реално да са заслужени. Докато това нещо сега го няма. Можете да погледнете колко по-пропорционално по страната са разпределени мандатите. За тези „парадокси“, да ги наречем, които възникнаха, аз имам много ясно обяснение и дали на господа политиците им харесва или не, това вече е съвършено друг въпрос.
Добре. Кажете защо в Смолян БСП, които имат много повече гласове, изгубиха мандат, а спечели ''Атакa'' с малко над 1403 получени бюлетини?
Не бива така фрагментирано да се разглеждат нещата. Резултатите трябва да се разглеждат, първо, в светлината на това какви са първоначалните мандати, които всеки район е получил. Дали те в действителност още в началото не са били изместени. Давате пример със Смолян. Да вземем и Видин. Смолян има право на 4 мандата, при положение че неговата квота на база жители е някъде около 3 и половина мандата. Но Смолян получи 4 места в парламента. При Видин е още
по-драстична разликата
Видин трябва да има реално квота от 3 мандата, но получава 4. Значи тук още на този етап вие имате едно изместване.
Кой район колко депутати да излъчи беше определено с решение на ЦИК, нали?
Тези мандати бяха определени от закона, не с решение на ЦИК.
Как?
На база население от преброяването през 2011 г. Като вземете общия брой на населението и разделите на 240, се получава съответно тежестта на един мандат. Но в закона има една подробност, която казва, че ако един район получи под 4 мандата, той автоматично получава минимум 4 места в парламента.
Значи Видин има избиратели за 3 мандата, а са му дадени четири. Това изкривява резултата.
Изкривяването вече е получено. Един мандат във Видин става много по-лек, отколкото мандатите за другите райони.
Колко са тези районите с подобни диспропорции?
Мисля, че при 5 района избирателите не достигаха, за да получат четири мандата. Има и друго изкривяване. Има избирателни райони, които получиха 4 мандата, но с излишък, защото имат избирателите за повече.
Какво казва законът тогава?
При излишък мандатите се дават по метода на най-големия остатък. Ако този остатък е малък, районът не получава допълнителен мандат. Но остатъците се сравняват с остатъците на другите мандатни райони, а не сами по себе си. И друго - имате 5 мандата на ДПС, които идват от Турция. Това е все едно една торба да я напълните с пясък и след това изведнъж да се появи още пясък, който да слагате вътре. Ами ще скъсате торбата, ако не внимавате.
Обяснете стъпките, които следвахте, за да посочите кой е избран за депутат?
Има няколко стъпки. Първата, както вече обясних, е определяне по метода на най-големия остатък на мандатите за всеки райони. Втората стъпка е след провеждане на изборите. Вземат се всички действителни гласове - и от страната, включително за независимите депутати, и от чужбина. Всичко това се сумира и се определя тежестта на партиите. Изчислява се кой минава 4-процентната бариера. Когато определим тежестта на партията, се изхвърлят гласовете на независимите кандидати и тези на партиите под прага за влизане в парламента. Всяка партия участва в разпределянето на броя на мандатите с всички свои действителни гласове - от всички РИК и от чужбина. Точно тук се получава натискът върху резултата, за който говорихме, защото ние изчисляваме гласовете на база 100 000 и изведнъж след това в разпределянето участват 80 000 гласа. При определянето в кой район колко депутати влизат вече не се смята вотът от чужбина. Зад граница българите гласуват за партии, но не и за конкретни листи. Тук има едно
колосално изкривяване
което трябва математически да бъде компенсирано по някакъв начин.
Значи това е дефект на новата система на разпределение.
Това не е дефект. Няма дефектна и недефектна система. Така е записано в Изборния кодекс. Мандатите, които по-рано идваха от чужбина, се разпределяха по неведоми пътища, така че да попаднат в 2-3 района. Не искам да критикувам старата схема.
Какъв беше принципът?
Разхвърляне. Имаше някакъв измислен критерий, който не беше записан в закона. При него се определяше тежест на мандата, след което на базата на тази тежест започваше една въртележка. Тази въртележка, общо взето, прилича на това вие да ми дадете 100 мандата и да кажете: „Абе, моля ти се, разпредели ми ги по районите.“ Аз мога да ви ги разпределя
по 100 хиляди начина
нали? Това, което направихме, е да приведем нещата в съответствие със закона. Оттук нататък дали на някого му харесва, дали не му харесва, си е негов проблем. На първата стъпка от алгоритъма ние сме определили на национално равнище броя мандати, под които партиите не може да слязат. Те са 97 за ГЕРБ, 84 за БСП, 36 за ДПС и 23 за Атака. Ще дам пример с Видин. Там Коалиция за България има 17 662 гласа, „Атака“ - 3370, ГЕРБ - 12 335, ДПС - 474. На базата на тези резултати при първото разпределение Коалиция за България и ГЕРБ получипха по два мандата, а другите две партии - нула. Ако сумата от всички мандати удовлетвори началното изискване за броя на мандатите по райони и по партии, ние спираме. За съжаление обаче изведнъж се оказва, че ДПС има 8 мандата по-малко, раздадени по тази схема. Защо осем? Защото то има остатък от гласове.
В крайна сметка ДПС получи мандат във Видин?
Не в крайна сметка. На 21-ва итерация (повторение на процедурата). Това значи, че процесът на разместване на мандатите е претърпял 21 стъпки.
Сериозно ли?
Е, съвсем сериозно. Вие какво си мислите? Това е сложна математическа задача.
Добре, но всички хора питат как може при 474 получени гласа да имаш мандат?
Може. Зад тези 474 гласа седят още 11 000 гласа на цената на един мандат от Турция. Мога да докажа, и то с математически критерии, че сега тежестта на мандатите от чужбина е поета от всички избирателни райони, а не само от три-четири, както беше по-рано. И това не е изгодно на една политическа партия. Разбирам я.
Обаждаха ли ви се от партийните централи да пипнете резултатите им тук и там?
Не. Искам да ви кажа, че ако някой се опита това да го направи, считайте, че с мен ще се разправя. Аз не мога дори да го приема на думи това нещо, а какво остава да го направят действително. Това нещо не си позволява нито една партия. Те просто ми знаят характера.
27908 | 17 май 2013 | 07:56




Мобилна верси
RSS
