24608 | 1 окт. 2014 | 15:44

Интервю на Маргарита ДИМИТРОВА за наследството на следващия агроминистър

Д-р Румен Караманов е роден на 19 юни 1956 г. в Гоце Делчев. Завършил е ветеринарна медицина. Научен сътрудник втора степен. Бивш зам. генерален директор на Националната ветеринарномедицинска служба. Бил е изпълнителен директор и собственик на Хибридния център по свиневъдство в Шумен. След като продава дела си, създава свой идеен проект за свинеферма от нов тип. Вече 13 години развива успешно бизнеса си в Ахелой.

 - Д-р Караманов, какво земеделско наследство ще получи следващият кабинет?

- За съжаление напоследък бизнесът в селското стопанство работи все по-трудно. Няма сигурност в инвестиционните си намерения, с които иска да увеличи обема и да подобри качеството на продукцията. Така вносните суровини и продукти завладяват все по-голям пазарен дял. Този проблем, съчетан с неконтролираната част от вноса, задушава българския производител. А причина за всичко това е грешното управление на българското земеделие. Продължава да се укрива налогът върху добавена стойност, спестява се и корпоративният данък. В резултат чуждите стоки на нашия пазар се предлагат на по-ниски цени, отколкото произведените на територията на страната ни. 

- Но за нелегалния внос говорим вече няколко години. Министрите на Пламен Орешарски поведоха истински боен поход срещу контрабандистите. Защо отново темата е актуална?

- Предишното правителство направи нещо много положително в периода май-август тази година. Създадените мобилни групи бяха доста активни и например месото, което влизаше през границите ни, стриктно беше регистрирано от служителите на НАП и на Българската агенция по безопасност на храните. Нямам представа защо този контрол изведнъж секна и всичко тръгна по стария начин. Имам усещането, че източването на ДДС става с покровителство от най-високо място.

- Как се отразява на българския аграрен бизнес руското ембарго? Според официалните сметки загубите ще са в рамките на 10 млн. лева, защото не правим голям износ за федерацията.

- Наистина, не изнасяме кой знае колко и в ЕС, и в Русия. Проблемът идва оттам, че в Европа са произведени сериозни количества месни и млечни продукти, зеленчуци и плодове, които са предназначени за руския пазар. Цялата тази стока остава без реализация и голяма част от нея ще се изсипе у нас. Но чуждите производители ще бъдат компенсирани от своите власти. Държавата ни трябва да направи нещо, за да защити вътрешното производство. В противен случай много от нашите фирми ще фалират, защото вносните продукти вече пристигат на цени под нашата себестойност. Ние не сме виновни за конфликта в Украйна, нито за европейските санкции, нито пък за руското ембарго. Българската администрация е длъжна да направи всичко възможно, без да нарушава европейските регламенти, да защити собствените си производители. 

- Но какво може да се направи с този продънен бюджет?

- Например може да се въведат определени изисквания, на които да отговарят вносните продукти. Това е в правомощията на агенцията по храните. И не е толкова трудно да се направи. Еталон за подобни мерки е Франция, която налага свои вътрешни правила. Например забранили са в радиус от 100 км около Париж вноса на всички хранителни продукти, които се произвеждат на тази територия. Но нека си спомним, че ЕС удължи неправомерно забраната за доставка на българско свинско месо на европейския пазар до 2019 г. като мярка срещу класическата чума по свинете. По регламент забраната приключва, ако в рамките на една година не бъде регистрирано заболяването. У нас то не се е появявало вече 6-7 години, но пазарът продължава да е затворен. Това е икономически механизъм, който защитава чуждите производства. От друга страна, увеличава се вносът на суровини и готови храни към българския пазар. За този проблем съм говорил с наши евродепутати и смятам, че те трябва да поискат от ЕК да бъдем обезщетени за неправомерното ограничение.

Друг начин за подкрепа на нашите фирми заради руското ембарго е да се поискат извънредни субсидии от ЕК. Това са двата пътя, но до този момент не чувам да се говори за нито един от тях. И не разбирам защо и какво чака министърът на земеделието. Моето обяснение е, че големите търговци, вносители на храни, имат сериозно лоби по висшите етажи на властта. Логично е те да са готови на всичко, за да защитят своя бизнес. Само че техният бизнес унищожава производството в тази държава. 

- Безпрецедентно тази година се разпространи болест та син език. Унищожени са хиляди животни, много ферми са заплашени от фалити. Как така беше изпуснато положението?

- За пореден път агенцията по храните не реагира адекватно. Близо два месеца мълча, че има зараза. Не предупредиха животновъдите, за да потърсят помощ от ветеринарните лекари и бързо да се вземат необходимите мерки. Проблемът е, че България допусна заразата да се разпространи в цялата страна и мина при съседите. Как румънците успяха да
локализират заболяването?

- А през цялото това време се разгаряше истинска война между агенцията по храните и ветеринарните доктори.

- Да, и резултатът е следният: манипулира се общественото мнение и се настройват животновъдите срещу ветеринарните лекари. Мероприятия по държавната профилактична програма се правят само на книга, което държи официал ните ветеринарни инспектори в страх и подчинение. А те нямат право по регламент да вършат работата на частно практикуващите лекари, защото трябва да ги контролират. Част от изследванията, които трябва да извършва Централният научно-изследователски ветеринарно-медицински институт, са пренасочени към частни структури, каквато е лабораторията в Сливен. По този начин държавният институт е лишен от сериозни приходи. Има опасност от разпространение на туберкулоза и антракс. За да се справи новото правителство с тези проблеми, ще трябват още много пари.

- Значи бързо трябва да се разберат чиновниците от агенцията по храните със съсловната организация на ветеринарите?

- Ако се подпише нов рамков договор с частно практикуващите ветеринарни лекари и се оптимизира тарифата, точно те ще поемат цялата вина върху себе си, защото бомбите вече са заложени и ще гърмят. А виновниците ще затвърждават позициите си на велики пазители на държавните интереси. Истината е, че има спор за едни пари, които държавата
трябва да отпусне. От няколко години на- блюдаваме, че тези средства се дават в последния момент - след средата на септември, а мероприятията трябва да се извършат в предварително определен срок. Чувам за много фрапиращи случаи за източване на тези средства.

- Как става кражбата, нали се отчита всяка проба и всяка ваксина?

- Властите държат лекарите в подчинение. Така се зароди една огромна маса от нискоквалифицирани и неграмотни манипулатори, без материална база за практикуване, винаги в нарушение на закона, но зависими и обединени от парите, които вземат от държавата. В колегията се говори, че е изградена цяла брокерска схема за разпределение на този ресурс.

- Как работи тази схема?

- Надписват мероприятия, които не се извършват, и се разпределят проценти. Имам информация за конкретни лица, които са отчели по над 300 кръвни проби за един ден. Всеки средностатистически ветеринарен лекар знае, че това не е възможно. Манипулациите не се правят реално, а само се описват на книга и се прибират парите. Но още по-опасното е,
че няма да се свърши никаква работа и заразите ще продължат да се разпространяват. А не бива да се забравя, че някои от болестите по животните са опасни и за хората. Например чрез млякото на болна от туберкулоза крава може да се зарази човек. Но говедата не са изследвани. Много опасен е антраксът, а овцете не са имунизирани през пролетта.

- Три протеста за три месеца организираха ветеринарите и си спомням, че на един от плакатите пишеше „Вън на ветеринарната мафия от БАБХ!“

- За мен е обидно да коментирам, че ветеринарно-медицинската професия е мафиотска. Но през последните няколко години всичко, което се случва, е особено притеснително. Има много работещи на терена ветеринарни лекари, които са се нагърбили с огромни отговорности, а онова, което се прави зад гърба им, опорочава професията. Трябва да бъдат елиминирани всички, които в момента са влезли в корупционни схеми.

- Но това, което се случва, поставя под съмнение самата формула за обединение на всички контролни служби под шапката на Българската агенция по безопасност на храните, чийто идеолог беше бившият земеделски министър Мирослав Найденов.

- По-добрият вариант е ветеринарномедицинската дейност да бъде извадена и да е на подчинение на земеделския министър. Агенцията да контролира храните и да бъде пряко подчинена на Министерския съвет. Така ще се намали вероятността за създаване на корупционни схеми.

- Коя е полезната формула за управление на нашето земеделие?

- През последните години аграрното министерство се управлява все по-зле, защото хората, които го ръководят, не са експерти и не познават същността на българското селско
стопанство. Налага се дълго време да влизат в час, а бизнесът буксува. Много е важно министърът, който ще поеме ведомството след 5 октомври, да не е компрометиран политически и същевременно да е експертна фигура. Да е наясно с проблемите на отрасъла и да може сам да си избере екипа, с който ще работи. Аграрният министър трябва да има отлична комуникация с министъра на финансите и с изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“. От тази тройка зависи дали бизнесът ще може да работи спокойно, да усвоява лесно средствата от европейското финансиране и в крайна сметка да осигури растеж на икономиката.