25579 | 23 апр. 2021 | 13:54

С проекта на ИТН се тръгва и към смяна модела на работа на Централната избирателна комисия. Сегашният й състав трябва да бъде сменен, а съставът й намален. Още в Правна комисия бе отхвърлена идеята ЦИК да се назначава от президента, а не от парламента

45-ото Народно събрание отхвърли промените в Изборния кодекс, с които се предлагаше въвеждане на мажоритарната избирателна система.

"За" законопроекта на ГЕРБ - СДС гласуваха 69 народни представители, "против" - 65 и "въздържали се" - 71, с което той бе отхвърлен.

Новият парламент набързо прие промени в Изборния кодекс. Това се случва само седмица след официалното откриване. След протяжни разисквания, продължили часове, на първо четене се направиха сериозни изменения.

След прегласуване и със 120 гласа „за“ бе приет законопроектът на Има такъв народ (ИТН), с който се въвежда:

*Избирателен район „Чужбина“ и право на сънародниците ни зад граница да гласуват с преференция

*Гласуване по пощата

* Гласуване само с машини в секциите с над 300 избиратели;

* Експериментално електронно дистанционно гласуване на президентските избори тази година;

* Увеличаване броя на секциите извън ЕС, които сега са с лимит от 35.

С проекта на ИТН се тръгва и към смяна модела на работа на Централната избирателна комисия. Сегашният й състав трябва да бъде сменен, а съставът й намален. Още в Правна комисия бе отхвърлена идеята ЦИК да се назначава от президента, а не от парламента.

Междувременно мнозинството отхвърли проекта на "Изправи се! Мутри вън!", с който се искаше въвежда активна регистрация при съставяне на избирателните списъци. Те предлагат също намаляване на пpaгa за разместване на листата чрез преференциално гласуване от 7 на 5 процента.

"За" бяха само 69 гласа, "против" 1, а други 134 се въздържаха.

Не се прие и законопроектът на съпредседателя на ИСМВ Николай Хаджигенов. Той настояваше да отпадне разпоредбата в Изборния кодекс, с която се забранява да бъдат посочвани и регистрирани от името на партии и коалиции като кандидати за народни представители хора на държавна служба - военнослужещи, служителите в дипломатическата служба, от МВР, ДАНС,съдии, прокурори и следователи.

Не бе приет и законопроектът на Демократична България, в който се предлага дистанционното електронно гласуване да се осъществява в период не по-рано от 7 дни преди и не по-късно от три преди изборния ден.

ГЕРБ няколко настоя Слави Трифонов да се появи, макар и онлайн

Очаквано дебатите за изборните правила минаха с високо напрежение. ГЕРБ отново прикани Има такъв народ да изпълнят обещанието си към хората, подкрепили референдума на Слави Трифонов. Мажоритарният вот според ИТН обаче може да се случи в друг момент.

От ГЕРБ-СДС предлагаха мажоритарна избирателна система. Законопроектът на ГЕРБ - СДС предвиждаше изборите за народни представители и за представители за Велико Народно събрание в Република България да се произвеждат по мажоритарна изборна система с регистрирани едномандатни изборни райони с приблизително еднакъв брой и според актуализираните данни от Националния статистически институт.

Депутатите отхвърлиха и законопроектите на "Изправи се! Мутри вън" и на "Демократична България".

Пропорционалната избирателна система ще бъде заменена с мажоритарна за следващите редовни парламентарни избори. Такъв окончателен ангажимент поеха от ИТН на дебата по промените в Изборния кодекс. Аргументът им да се откажат от основния си приоритет като партия е, че настоящото 45-о Народно събрание вероятно няма да има дълъг живот, а преходът към мажоритарен вот изисква дълга и сложна подготовка.

Обещанието направи Ива Митева - избраният от редиците на ИТН председател на парламента, докато коментираше внесения от ГЕРБ-СДС законопроект за въвеждане на мажоритарен вот. "Ние сме за мажоритарна система, както пожелаха българските граждани, но не по този начин. Това, което се предлага от ГЕРБ-СДС, е несериозно", заяви Митева.

И започна да изброява недостатъците на проекта:

- не изяснява кой е органът, който ще отговаря за изборите в чужбина.

- предвидено е в рамките на 31 районни избирателни комисии да се образуват 234 едномандатни избирателни района - "Това е нонсенс да образувате избирателни райони в районни комисии. Това предполагам, че е взето от смесената изборна система", изтъкна шефът на парламента.

- предлага се границите на изборните райони да се определят от президента - "Много странно решение. Как президентът на републиката ще очертае границите на изборните райони?", зачуди се Митева.

- едномандатните изборни райони в чужбина са фиксирани на шест - "Предполагам, че сте хвърлили зарчето и то е паднало на цифрата шест. Не знам дали въобще разполагате с данни колко българи живеят извън страната. Те са над 1.5 милиона. Как определихте тези 6 мандата за 1.5 млн. български граждани?", коментира тя.

- проектът съдържа и съвсем непонятни неща, като това президентът да определя и многомандатни изборни райони - "Какви многомандатни райони има в мажоритарна система? Това явно отново е останало от една смесена система, която сте я ползвали като основа", каза Митева.

А накрая заключи: "Тук виждаме абсолютно неблагоразумно направена изборна система, непознаване на международните стандарти и непознаване на изборната система и мажоритарната система."

От ГЕРБ отвърнаха на критиките с яростна атака. "Оставам с впечатлението, че през 2017 г. ние от ГЕРБ сме искали мажоритарната система и ние сме направили референдума. Г-н Йорданов искаше за една вечер да се внесе в пленарната зала и да се приеме мажоритарната система", обяви бившият шеф на парламента Цвета Караянчева. И посочи, че на сайта на "Шоуто на Слави" продължава да присъства карта с готово изборно райониране. "Имате готово райониране и не виждам къде е проблемът. На второ четене ще го входираме. Защото трябва да знае българският народ кой влиза в политиката, за да лъже, само и само да седне на депутатските банки", завърши Караянчева.

"Ние на популизъм няма да се подаваме. Да, 2017 г. беше внесен законопроект, но с пълното съзнание, че няма да се приеме. Не на нас този популизъм, г-жо Караянчева", отвърна Митева. И обеща, че в преходните разпоредби на законопроекта на ИТН ще бъде записано, че пропорционалната система ще се прилага до следващите редовни парламентарни избори.

Огромна вероятност за предсрочни избори

Намеси се и споменатият Тошко Йорданов, който оглавява парламентарната група на ИТН. "Ще говоря пределно простичко, за да ме разберете средната част на залата", обърна се той към герберите. "Вероятността да има предсрочни избори е огромна. Това райониране, което го показахте, го правихме преди 4 години и то не е актуално - нито има преброяване на населението, нито някой знае колко българи живеят в съответните области, включително колко живеят в чужбина. Ако се отиде на предсрочни избори, трябва да има поправен Изборен кодекс, така че да бъде максимално честен. Ако този парламент има дълъг живот, тогава говорим спокойно за промяна на избирателната система, но никой не знае кое от двете ще се случи. Ако се стигне до предсрочни избори, ние не можем да си позволим да работим по този смотан, некадърен и вреден Изборен кодекс, който в момента имаме", заяви Йорданов.

И допълни: "Разбирам, че за вас е по-добре година и половина да обсъждаме мажоритарна избирателна система, да има някакво правителство и вие да си кльоцате в парламента. Ние нямаме желание да ви даваме това време. Ако се стигне до предсрочни избори, те трябва да бъдат максимално честни."

Докога ще се чака

Срещу него скочи депутатът от ГЕРБ-СДС Тома Биков. "Разбрахме, че сте лъгали през цялото време." Той припомни, че след вота през 2009 г., следващите редовни парламентарни избори са били чак сега - през 2021 г. "До 2030 г. или 2040 г. дали ще има редовни избори, за да въведете мажоритарна система, и дотогава ли ще го карате на тази струна?", попита той Йорданов.

В същия дух се изказа и съпартийката му Росица Кирова, която обяви, че навремето е събирала подписи в подкрепа на допитването на Трифонов, и заяви: "Тези, които са инициирали референдума, не са имали почтени намерения." Йорданов отвърна: "Г-жа Кирова, искам да благодаря, че е в парламентарната група на ГЕРБ, не при нас. Само да ви кажа, че имате човек, който според колегите от „Бивол”, е съдружник с косовски наркобос. Честито, хора, да ви е жива и здрава!"

Още едно обещание, което направи "Има такъв народ" (ИТН) към избирателите, засега остава неосъществено. Създаването на изборен район в чужбина се отлага, след като бъдат официално оповестени резултатите от националното преброяване на населението. То трябва да се проведе в периода от 7 септември до 3 октомври 2021 г.

Така предвижда законопроектът за промени в Изборния кодекс, внесен от депутатите на Слави Трифонов, който беше одобрен в петък от парламента на първо четене. Това на практика означава, че ако има предсрочен вот, българите зад граница отново няма да могат да гласуват с преференции и да издигат свои кандидати. Такова развитие е много вероятно - по време на дебата Тошко Йорданов, шефът на парламентарната група на ИТН, определи вероятността от предсрочни избори като "огромна".

След преброяването ще се извършат и промени в броя и разпределението на мандатите в многомандатните изборни райони. Ще бъде премахнато изискването броят на мандатите в районите да не може да бъде по-малък от четири.