29054 | 20 май 2015 | 12:51

Очаква се нова вълна от кандидати след облекчаване на критериите

Автори: Христо Николов, Ангел Атанасов, Мария Благоева

За 743 блока в страната санирането вече не изглежда като мираж, след като бяха одобрени за финансиране от Българската банка за развитие. Дали това е успех, или програмата тепърва ще набира скорост, е въпрос на гледна точка. За едни чашата е наполовина празна, за други - наполовина пълна.

Националната програма за саниране започна на 1 февруари т.г. Първото искане за подкрепа постъпи в банката на 12 февруари. Най-подготвено се оказа сдружението на собствениците в бл. №1 на врачанския кв. „Младост“. Последваха блокове от Плевен, Варна, Момчилград и т.н.

Към 19 май равносметката е следната - в банката за развитие са постъпили 909 заявления, а одобрените договори са 743.

За по-малко от 4 месеца резултатите изглеждат добри. За сравнение, европейската програма за саниране (с пари по Оперативна програма „Регионално развитие“) тръгна на 2 юли 2012 г. с много по-бавен темп. До 29 април 2015 г. (почти три години) заявления за енергийно обновяване са подали сдружения от 301 сгради, а са одобрени 102. Санирането на първите два блока по европрограмата приключи през септември 2014 г. и до момента няма друга завършена кооперация. Забавянето беше поради различни фактори - прекалено тежките процедури, смяната на правителства и др.

При администрирането на новата програма водещи са общините и процесът се отпуши. Навсякъде вече са на етап техническо и енергийно обследване, което трябва да покаже състоянието на сградата и да предпише съответните енергийноефективни мерки. А кметствата в някои градове като Благоевград са толкова експедитивни, че вече провеждат процедурите за строително-ремонтни дейности и в скоро време същинската работа ще започне.

Броят на одобрените сгради се очаква да нарасне още повече в следващите месеци. В края на април Министерският съвет облекчи критериите за кандидатстване. Най-важното е, че ще бъдат допускани не само цели блокове, но и „половинки“, стига да представляват свързани блок секции (една до друга). Променено беше и условието, при което всички собственици трябваше да осигурят достъп до жилищата си. Една сграда вече може да бъде одобрена, дори ако 5% от притежателите на апартаменти не са подписали специалната декларация за достъп. 

Целта на тези промени беше да „отпуши“ санирането в София и най-големите градове, където има много блокове тип „китайска стена“ с повече от 7-8 входа. До началото на април в Българската банка за развитие не беше постъпило нито едно заявление от столицата. Зам.-кметът Ирина Савина обясни тогава, че има проблем със сградите с над 100 апартамента, защото многото обитатели правят сдружаването по-трудно. Отказ да се включат имало и от хора, които са санирали апартаментите си с лични средства (въпреки че те няма да платят нищо - б.р.).

С новите указания се дава възможност да кандидатстват и сдружения от сгради с минимум 32 жилища, които са построени преди 1975 г. и имат доказани проблеми с конструкцията. За останалите блокове продължава да действа изискването да бъдат с най-малко 36 жилища и да са построени по индустриален способ - едропанелно жилищно строителство, едроплощен кофраж, пакетно повдигнати плочи, пълзящ кофраж.
По данни на Агенцията по вписванията от началото на 2015 г. са създадени близо 1808 сдружения на собственици, което е първа стъпка за получаване на финансовата помощ. Това означава, че в следващите месеци ще има нова вълна от подадени заявления. Общият ресурс на националната програма е 1 милиард лева, които по груби сметки ще стигнат за основен ремонт на 2500-3500 блока. След изчерпване на парите ще се търсят нови средства за продължаване на програмата. За осигуряване на парите Българската банка за развитие преговаря за заеми с международни институции.

Асоциацията по изолации предлага обучение на общини

С качествени материали се правят некачествени изпълнения - това е често срещана картинка у нас. Затова Българската асоциация за изолации в строителството се зае с мисията да организира обучителни семинари на общинските служители и звена, които ще отговарят за санирането.

Според указанията на регионалното министерство контролът върху проектирането и изпълнението ще бъде възложен на фирма за строителен надзор, общинските служби, областния управител и представител на сдружението на собствениците. Тези хора обаче едва ли са напълно подготвени как да следят качественото полагане на изолацията по покриви и външни стени. Домоуправителят на първия саниран блок с европари в София Иван Станков е следял санирането по цял ден, но упражнението е имало смисъл, тъй като той е строителен инженер и пенсионер.

„Материята е сложна и хората не са запознати с нея. Щом всички български граждани ще изплащаме заем от 1 млрд. лв., нека поне процесът за саниране бъде качествен. Искаме да помогнем на общините по отношение на контрола - от фаза проектиране през избора на най-подходящите материали до изпълнението на строително-ремонтните дейности“, обясни за „Преса“ проф. д-р инж. Димитър Назърски, който е член на управителния съвет на асоциацията и преподавател в Университета по архитектура, строителство и геодезия.

От асоциацията вече са изпратили писма до голяма част от общините. Обучението ще се извършва както от университетски преподаватели, така и от представители на най-големите производители на изолационни системи.

„Ще препоръчаме на по-големите общини, които разполагат с по-големи финансови възможности, да закупят специални термокамери. Чрез тях ще може да се установи веднага постигнатият коефициент на топлопреминаване при новата изолация“, допълни Димитър Назърски. Цената на термокамерата е около 5000-6000 лв.

Домоуправителят от Плевен Венцислав Гергов:

Взех си пет дена отпуск, за да оправя документите

„Пет дена отпуск си взех, за да осигуря всички необходими документи и да кандидатстваме навреме по програмата за саниране. Струваше ми доста нерви и усилия, но успяхме“ - обясни плевенчанинът Венцислав Гергов. Той е домоуправител на блок „Неофит Рилски“ в града, чиито обитатели още през февруари т.г. подписаха с общинската управа договор по Националната програма за енергийна ефективност.

Сградата е на 16 етажа с 64 апартамента. Построена е преди 45 години по технологията „пълзящ кофраж“. Има мазета, тавански помещения и общи части. Проектантът е предвидил дори две стаи за забавачница на малчуганите, докато родителите им са на работа.

Сдружението на собствениците реагирало веднага след старта на националната програма, защото с годините състоянието на блока станало трагично.

„Убеждаването на хората, че трябва да санираме постройката, мина лесно, защото е без пари. После дойде трудното - събирането на подписите. В документите има доста точки и подточки, с които трябва да са съгласни всички“, разказа Гергов.

И трите предварителни етапа преди одобрението на кандидатурата минали без проблеми. Всички собственици били единодушни, че приемат сградата да бъде ремонтирана според условията на програмата. В един апартамент, който се отдава под наем, трябвало и квартирантите да се съгласят да пуснат строителите вътре за смяна на дограмата.

Грубата сметка показва, че за да се санира качествено блокът и да се намалят сериозно разходите за отопление през зимата, ще трябват най-малко 300 000 лв. Собствениците няма как да съберат толкова пари. Те се надяват, че най-късно през есента ще бъде избран изпълнител и санирането ще започне.

В Благоевград обявиха търг за ремонт

До три месеца ще започне санирането на първия блок в Благоевград по Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради. В момента се провеждат процедурите за избор на изпълнител, като документи за участие вече са подали десет фирми. Максималният размер на обществената поръчка е 540 644,77 лв. без ДДС.

Блокът отличник е с три входа и се намира в кв. „Ален мак“. Общината е предвидила 65 дни срок за изпълнение след сключване на договора. Панелката е строена преди повече от 30 години. Тук-там някои собственици са санирали самостоятелно етажите си, но обновяването стои като кръпка върху фасадата. Хората с нетърпение чакат да започне цялостното саниране и са доволни, че ще посрещнат зимата с изолирани жилища. С гордост признават, че домоуправителят им е оправен и бързо и прецизно е подготвил документацията за кандидатстване.

Благоевград бе първият град, който започна кампания по разясняване на националната програма и продължава да е водещ при създаване на сдружения и сключване на договори, категоричен е кметът Атанас Камбитов. Българската банка за развитие е сключила договори за финансиране на 67 блока в областния център. Това означава, че стотици семейства ще имат по-малко разходи за ток през следващия отоплителен сезон, подчерта градоначалникът. След санирането разходите за отопление на жилището падат средно с 40-50%.

Междувременно вървят процедури за енергийно обследване - за девет блока има избрана фирма, а на втори етап са други 24. Най-активни са в кварталите „Струмско“, „Ален мак“ и „Орлова чука“. За всеки комплекс ще бъде избрана различна цветова гама за сградите.

Преди дни специалистите от община Благоевград изработиха карти, на които са обозначени всички блокове с договор за саниране. Така хората ще бъдат по-информирани как върви изпълнението на програмата.